世界经济，改革与创新唱主角（2）

新重点在改革与创新中寻找增长点

李向阳：高速增长阶段的终结正在迫使新兴经济体尤其是亚洲新兴经济体进行改革，寻求新的增长动力。发达国家同样面临经济转型问题，但各国经济转型的任务及所受到的约束条件有所不同。国际金融危机之后，美国与欧元区面临的转型任务相似：改变负债消费模式与“去杠杆化”。美国通过量化宽松政策、改革金融体系、推动制造业回归与“页岩气革命”初步完成了经济转型任务。而欧元区不是一个独立的国家实体，推行统一的货币与财政政策受到了制约，况且也没有美国“页岩气革命”这一“意外之财”。相比之下，日本经济转型的重要任务是打破通缩与结构性停滞的恶性循环，为此“安倍经济学”已经迈出了第一步，但随之而来的结构性改革却受到了阻碍。

张海冰：新兴经济体的高速增长期是否已经结束不能轻易下判断，这要取决于其经济结构调整和创新举措的实施是否能切实提高生产效率。如果措施得当，部分新兴经济体仍有望保持较高的经济增速。其中有两个动向值得关注：一是新兴经济体之间的产业转移，及由此带来的贸易转移和贸易创造效应；二是新兴经济体新一轮的经济结构调整和对创新能力的关注，有可能产生新的竞争力和增长动力。

对发达国家发言，其转型和创新一方面是应对经济发展遗留和积累下来的问题，如金融风险的监管和控制、政府赤字和债务总规模的控制、社会福利体系的改革等；另一方面是对全球经济未来发展的引领作用，比如互联网技术发展带来的深度信息化趋势，新能源技术创新引领的绿色产业化趋势等。

克劳斯·施瓦布：新兴经济体需要从出口导向型经济转向内需拉动型经济。新兴经济体需打造新的增长引擎，即走内生性发展道路，扩大国内投资，提升科技创新水平，增加国民收入。中国经济“新常态”正是致力于这种改变，为新兴经济体实现可持续增长提供了一个政策选项。

如果没有结构性改革和机制性创新，发达经济体也很难走出当前困境。在全球化、人口规模、技术创新和环境变化等因素的综合影响下，世界经济进入大转型时期。发达经济体首先需要清醒地认识到当今世界所发生的深刻变化，顺应形势做出心态和政策上的调整。发达经济体应放弃贸易保护主义政策，对全球投资和贸易持更为理性和宽容的态度。发达经济体需要激活劳动力市场，并完善社会保障制度。

庄巨忠：从中期来看，新兴经济体的首要政策是继续深化结构改革，改善经济基础、促进结构转型与寻找新的增长点。这包括通过技术创新和产业升级来提高生产力；通过促进国内需求和消费、推动跨区域和南南贸易的方式来刺激经济增长；提升全球价值链的参与度等。对于商品出口型新兴市场而言，中期政策的重点在于促进经济多样化，减少对商品出口的依赖。

对于发达国家而言，欧元区需要实行具体的财政稳定计划和结构改革措施，包括更有力的金融调控、更灵活的就业市场和财政以及更加可持续的社会保障体系等；日本面临人口老龄化问题，结构改革的重点应包括对劳动力市场、医疗保健、农业及其他更多商业领域放松管制；就美国而言，它的挑战是如何在不损害经济复苏和增长的情况下，实现中期的财政稳定。

尤里·达杜什：美国保持近两年的经济增长没有太大问题，问题在于如何保持长久的可持续性增长。美国需要在移民政策、医疗保障、税制和社会公平方面进行长足的改革，解决社会贫富差距过大问题，只有解决了这些问题，才能增强投资者的信心。但由于华盛顿的政治僵局，短期内很难推动解决这些问题。对于日本来说，需要减持债务，解决人口老龄化问题，让妇女更多地参与到劳动力市场中，提高服务业比重。对于欧洲而言，例如法国和意大利，需要解决劳动力市场不灵活的问题，其次应该进一步强化欧元区的机制作用。