三省纪委书记谈反腐（2）

二、湖北省纪委书记侯长安：严明的纪律和规矩是我们党区别于其他政党的一个鲜明特征。

（一）党的规矩

党的规矩总的包括党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作管理。

党章是党的总规矩，是全党必须遵循的总章程；

党的纪律是全党必须遵守的刚性约束，包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等，最重要的是党的政治纪律；

国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行；

优良传统和工作管理是党在长期实践中形成的，是经过实践检验、约定俗成、行之有效的党内规矩，全党必须长期坚持并自觉遵守。

（二）破坏规矩

作风问题背后反映的是纪律问题，而违反党的纪律往往是破坏党的规矩开始的。

小圈子勾结　拉帮结派——有的领导干部为了谋取权力和巩固自身地位，结党营私、团团伙伙，加入形形色色的“小圈子”。

本位主义盛行　阳奉阴违——一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。

自由主义传播　乱发议论——有些领导干部不负责任的传播政治谣言，丑化党的形象，另一些领导干部对党内要事，缺失保密意识。

虚无主义出现　信仰丧失——一些领导干部忘记了自己作为党员的身份，人生信念由奉献意识向功利主义转变，导致信仰丧失，贪婪腐败。

错误观点：“只要干部没有腐败问题，其他问题就都不要紧”

正解：党的规矩是关乎党兴衰成败的生命线。作风、腐败、纪律、规矩是有内在关联的。

现在党内政治生活中存在的许多不正常现象，并不是党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。同时，一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理，执纪问责刚性不足，弹性有余，党的规矩的惩戒力被“软化”。党内政治生活不正常，必然败坏党风政风，损害党的形象，危害党的执政地位。

（三）立严规矩

党纪严于国法

党员违法必先违纪。国法是每一个公民必须遵守的，党员和党员干部不能混同于普通群众，不仅要遵守国法，更要遵守党纪。要时刻以党纪为准绳约束自己，强化组织意识和纪律观念。党员干部要以高于普通群众的标准要求自己，不仅仅要恪守法律，还要遵守党纪。

觉悟与自觉同在

党的纪律是刚性约束，遵守党的规矩靠的是政治觉悟和党性自觉。要抓好党性教育，增强党员干部对党忠诚，听党话、跟党走的意识。同时抓好制度教育，使党员干部牢记凡事都必须按党的规矩办事，早呢更强执行纪律的自觉性。

严格照章办事

从严治党、严明规矩，最根本的是要严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。不断强化党员干部的纪律和规矩意识，并付诸行动，使党内政治生活真正起到教育、改造、提高党员干部的作用。

强化监督执纪

各级纪委要加强监督检查，把违反放的政治纪律和政治规矩的行为列入纪律审查的重要内容，对不守纪律、不讲规矩的问题必须严肃处理。强化责任追究，实行“一案双查”，既追究当事人的责任，又追究主体责任和监督责任。