亚洲图景
从东到西有“四大板块”,国内国外“三大战略”(一带一路、长江经济带和京津冀协同发展),中国经济的亚洲图景已经初就
在拉吉夫·毕斯瓦斯眼里,中国在新常态之下的政策安排中,亚洲基础设施投资银行和发展“一带一路”的丝绸之路基金的成立,是一个非常高明的策略。
拉吉夫·毕斯瓦斯给出的理由是:中国与其依赖出口欧洲和美国,还不如刺激国内消费需求和在亚洲内部发展贸易关系。
拉吉夫·毕斯瓦斯说,“李克强是位非常有经验的经济学家,他对转型期的中国经济定位很准。”
当然,“一带一路”等,不仅仅是李克强总理所领导的国务院的工作方向,更是本届中央领导集体所一致认同的国家战略。
该战略最早由中国国家主席习近平2013年9月访问哈萨克斯坦时提出构建“丝绸之路经济带”的设想,同年10月习主席又在出席APEC领导人非正式会议期间正式提出建设“21世纪海上丝绸之路”的倡议。
为了配套和金融支持“一带一路”建设,2014年10月24日,包括中国和印度在内的21个国家在北京签署筹建亚洲基础设施投资银行(亚投行)的备忘录。
据全国政协委员、财政部副部长朱光耀3月5日透露,亚投行将在2015年完成组建并投入运行,目前很多国家的国会或政府都在加快进程。2015年投入运行的还有总部设在上海的金砖国家银行。
在实施这一战略时,中国政府的方向还是“拓展区域发展的新空间”。中国政府在拓展国内各区域各板块发展的同时,也不忘了“把‘一带一路’建设与区域开发开放结合起来,加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设”,同时还向海洋强国迈进。
按徐绍史主任的解释,目前中国的区域布局已经“非常完整”。从东到西有“四大板块”(东部地区、西部地区、中部地区、东北地区)和“三大战略”(一带一路、长江经济带和京津冀协同发展),其中“一带一路”沿着陇海线,由东向西梯度开发,一直延伸到境外。
同时,中国政府也不忘了强调中国走出去战略的共赢特性。十二届全国人大三次会议大会发言人傅莹的表述是,“建设的最终目的是能够带动这个地区整体的发展,一定要使所有的国家都愿意参与,大家都能够从中受惠,才能够成功”。“比如说昆曼公路,即中国、老挝、泰国跟亚行一起修建的公路,修建起来以后,一方面贯通了这个地区,方便了大家,另一方面,也带动了老挝周边一些贫困地区的发展。这是一个很典型的案例。”她说。
来自上海的全国人大代表、东华大学经济发展与合作研究所所长严诚忠教授很看好新一届中央领导集体的战略选择,在接受《国际金融报》专访时,年届七旬的他难掩激动。
“这些战略,非常具有可操作性。以前也讲大国外交,也讲增强全球竞争力,但没有一种指导行动的纲领,没有能够付诸实施的战略目标。”他认为新一届中央领导集体具有行动导向的战略方向,具体来说就是对内有四个全面,对外有三个相辅相成的举措。四个全面是“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”,而这三个举措就包括“一带一路”、“自贸试验区”以及 “构建具有全球影响力的科创中心”。
同时,严诚忠也毫不讳言中国政府在推行新战略时有着要特别注意的潜在短板。他提醒说,如果停留在以外汇存底做基础,在“一带一路”上烧钱,就绝对不是好的战略。
“一带一路”战略引起了社会广泛关注,这届全国两会上,不少代表委员都表达了对接“一带一路”的设想和建议。
同样来自上海的全国政协委员、复星集团董事长郭广昌就认为,我们在推行“一带一路”战略时,要充分考虑到民营企业的劣势。他建议,要尽快制定《境外投资法》,加快金融改革(打破刚性兑付,确保实体经济融资便利、降低成本;建立、建全多层次资本市场,支持企业在当地直接融资;加大金融机构对民企海外投资的信贷支持),鼓励国企与有海外经验的民企联合对外投资,将混合所有制应用于海外项目中。
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