充分发挥法治在改革中的引领作用

“深化改革”和“依法治国”是当下群众最耳熟能详的“中国好声音”，作为“四个全面”的重要内容，全面依法治国与全面深化改革，犹如车之两轮、鸟之两翼。省委认真贯彻中央的部署要求，鲜明提出了“治蜀兴川重在厉行法治”，坚定地把各项改革事业纳入依法治理轨道，“凡属重大改革都要于法有据”，用法治引领改革，用改革完善法治，不断夯实治蜀兴川的法治根基。

树立法治理念，是全面深化改革的基本保障。法治是治国理政的基本方式，也是全面深化改革的基本遵循。“愈艰难，就愈要做。改革，是向来没有一帆风顺的”，深水区的利益藩篱，攻坚期的复杂难题，更呼唤着用法治理念去破解。“在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。”有了法治的护航，改革才能不走样、不变道、有章法，真正做到蹄疾而步稳、勇毅而笃行。省委坚持注重用法治思维和法治方式推进改革，去年审议通过的28项重大改革方案，无不经过多次合法性审查与论证。“水深流湍，行稳才能致远”。加强法治四川建设，用法治方式推动四川改革，确保改革沿着法治轨道有序推进，让改革的步子更快更稳，为良好的改革势头提供有力的法治保障。

运用法治方式，是全面深化改革的内在动力。调整利益关系、化解社会矛盾，根本靠法。解决法治领域突出问题，根本途径在改革。“变法则民智，变法则民强，变法则民生”。历史多次表明，政治、社会、司法等领域的改革，必然会在解放生产力、发展生产力上产生巨大的推动作用。可以说，国家治理体系和治理能力现代化的过程，是一个法治化的过程，更是一个变革的过程。目前，法治四川建设走在全国的前头，也比其他省市提前面临更多矛盾和困难。这些矛盾和困难催生着变革的动力，要求我们必须拥有逢山开路、遇水架桥的改革勇气，坚持问题导向抓突破，不断增强改革的针对性和实效性；要求我们要以法治方式凝聚改革共识，调动一切积极因素和力量，汇聚成实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”的强大合力。

实现依法治省，是全面深化改革的制度体现。“法者，天下之公器也；变者，天下之公理也”。法治本身就是一种改革，二者统一于制度的创新和落实。大力推进依法治省，就要坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，不断推进治蜀兴川各项事业法治化进程。全面深化改革，就要坚持把法治四川建设贯穿于改革的各个领域，加快法律规章的立、改、废和司法解释的修订完善，及时巩固和发展改革成果，破除影响发展的体制机制障碍，不断加快依法治省的进程。将依法治省和全面深化改革有机结合，形成有利于科学发展、加快发展的制度化的法律体系，才能不断释放改革新红利，激发改革新活力，赢得体制机制新优势，让发展成果更多更公平更持久地惠及全川人民。

站在协调推进“四个全面”战略布局的新起点，以法治四川建设引领全面深化改革，立足四川省情，坚持问题导向，坚定地在法治下推进改革、在改革中完善法治，开辟全新发展空间，用“关键之年”的新进展、新成效，奋力谱写法治中国建设的四川新篇章。