独家文稿 | 张峰：加强协商民主政治建设——2015年两会精神解读（3）

大家知道，这几年比较乱的地方是中东地区，就是伊斯兰世界。中东地区纷纷实行了西方的竞争性选举模式，这个确实是我们过去没有想到的。我举一个例子，小平同志在会见美国总统卡特的时候，曾经说了一段话，大意是说，美国人认为他们的民主制度是最好的，但是小平同志认为世界上有两类国家不可能采取美国的民主制度。哪两类国家？第一个就是伊斯兰世界，伊斯兰世界的人口占世界的五分之一。另外一个就是中国大陆，中国大陆的人口也占世界的五分之一。这样的话世界上有五分之二的人口不会采取西方的民主模式，所以你美国也不要到处去推广你的制度。但是我们都没有想到的是，伊拉克、叙利亚，然后埃及甚至利比亚等等国家都采取了这种制度。

这些国家照搬西方民主模式，最后造成的结果是什么？可以说，总体上是经济滑坡、民不聊生、政局动荡、恶斗不断、宗教极端势力和恐怖势力猖獗。特别是在伊拉克表现得最明显，美国为什么打伊拉克？就是因为美国认为萨达姆搞独裁不民主，但是你不能因为别的国家没有民主制度就打人家，于是美国就找了一个理由，说萨达姆有大规模的杀伤性武器，以这个名义打伊拉克。美国把伊拉克打下来之后，建立了所谓的民主政府，但是伊拉克乱象丛生，宗教极端势力猖獗，所谓的民主政府一直控制不了局面。伊拉克有的老百姓就说了，过去萨达姆虽然独裁，但那个时候我们国家还是不错的，因为当时伊拉克的人均GDP已经达到了9000多美元，比中国今天都高。结果萨达姆倒台后，经济一落千丈，出现了如此混乱的局面。有的老百姓就说，如果萨达姆还在，不一定会出现这种情况，结果把萨达姆给打死了，现在谁也控制不了局面。

西方的民主制度究竟是好还是坏？说句实在话，西方往国外推销的民主制度，在别的国家往往“水土不服”。对这个问题，不光是阿拉伯国家、伊斯兰国家有切肤之痛，甚至包括西方的一些政治学家，有识之士也有这样的认识。去年英国《经济学人》杂志发表了一篇文章，名称是“西方的民主病在哪儿”。文章就是要反思这个问题，认为西方民主生病了，其中他们就承认说，独裁者被赶下台之后，反对派大多无法建立行之有效的民主政府。西方国家策动的所谓“颜色革命”，表面上看是得逞了一些图谋，但从根本上说是搬起石头既砸了别人的脚，也砸了自己的脚。

可以说，民主问题在世界上也是一个难题，我们党中央如果真破解了这个难题，那恐怕就不光是对中国的贡献了，那应当是对整个人类的贡献。

这次《意见》中讲我们为什么要加强协商民主建设，针对这个问题做了形势上的分析，谈了“四个新”。其中一个“新”就是“世界范围内不同政治发展道路竞争博弈的新挑战”。中国有中国的发展道路，西方有西方的政治发展道路，现在就是这个发展道路在博弈，那究竟谁能取得成功，那就看谁搞的好。我们中国要走自己的政治发展道路，就要有我们所倡导的民主模式，所以协商民主就要提到前台。这是加强社会主义协商民主建设的第一个目的，就是要破解民主难题。