法院楼变别墅，真的好任性（3）

办公用地变身别墅豪宅，谁钻了空子？

都安县法院先以建设办公大楼名义整体征地26.8亩，随后变更其中21.7亩为住宅用地，再由法院内部职工集体竞拍低价拿下，然后转建豪宅。这样的事情一经曝光，必然是荣登各大媒体的头条，吸引公众的目光。无论是在征地过程中，有农民的利益被忽视而导致的举报；还是当地法院真的就是在公权私用，把国家的资源变成自己的财富；抑或法院内部等级严重，按照官衔大小建别墅，每一个幕后的真相或许都是公众闻所未闻的。

虽然都安县作为一小县城，房价也就3000多元一个平方米，与北京、上海、广州、深圳等一线城市相比也就九牛一毛，房价不值一提，但对于贫困县的很多普通老百姓来讲，买房仍然是不可承受之重，相信很多普通家庭是无法承受购买550平方米别墅价格的。然而，当地法院却以这样一种方式，把农民的土地变成了自家的别墅，无论中间有什么样的曲折过程，以及背后与当地农民有什么恩怨，这种做法也是极不应该的。然而就是这样一个土地金贵的地方，却有着一个“法院小区”，房屋主人多为法院法官和另外一些“有头有脸的人”。每一排的房屋以联排别墅的样式依次排开，占地规模为560.88平方米，计划建设楼层为5层，建筑总面积为2759.42平方米，支配这么大面积住宅的5人分别为法院领导。每人将获得551平方米的住宅。

这样的小区却是经历了先以建设办公大楼名义整体征地26.8亩，随后变更其中21.7亩为商业用地，再由法院内部职工集体竞拍拿下，然后转建私家豪宅的变身过程。而平均每人出资不足10万元，便获得了一百平方米左右的宅基地。至少比当时的市场价低了30万元左右。

此事从现在看来，必然是一起上下配合、相关部门包庇纵容的一个工程，别墅群能够不动声色的“拔地而起”，这背后定有不可告人的秘密，以及不为人知的隐情，能将办公用地轻易地变身别墅豪宅，这背后涉及的相关部门和人员定是不计其数数量众多。

出现这样或那样的违规违法建筑，究其原因或许也正是政府的暧昧态度，或者是说纵容，或者是说默许，或者是说睁一只眼闭一只眼，这使得近年来各地违规使用土地建房、建别墅、建酒店的热情日渐高涨。

对于这暗藏别墅的背后暗藏的必须严查到底，揪出幕后“黑手”，查明是否有涉及到贪污腐败的人员，抓住线索不放松，将涉及违规违纪行为的干部严惩到底，在一个贫困县、土地贫瘠的地方，办公条件能数一数二，别墅群能拔地而起，这背后的利益群体有待一一瓦解，还当地百姓一个交代。

【启示与思考】

显而易见，法院将办公用地用于建设法院小区，无论有没有取得《建设用地规划许可证》，都涉嫌违疑法违纪。其一，国务院早已明文规定：各级国家机关一律不得搞单位集资合作建房；任何单位不得新征用或新购买土地搞集资合作建房；其二，将办公用地转为居住用地，即使符合城市规划要求，也应当遵循通过招标、拍卖或挂牌等方式公开进行拍卖土使用权的法律规范，虽然法院表示该法院小区用地是由国土部门牵头竞拍获得，但据媒体报道，竞拍价格远远低于市场价，显然存在公权私用与暗箱操作的嫌疑。

作为具有管辖当地土地纠纷审判权的涉事法院，以及土地审批监管部门，对于国家对办公用地与居民用地的划分、使用以及审批的法律规范，不可谓不知，应是了然于心的，却仍然我行我素，采取明修栈道、暗度陈仓的手段，将办公用地异化为别墅豪宅用地，这种明目张胆的嚣张做法，上演的不止是权力任性，权力简直是在疯狂裸奔。

此外，由法院办公用地变身别墅豪宅事件，造成的社会负面影响不仅不可忽视，甚至可以说是相当恶劣和严重的。一方面，被赋予维护社会公平正义审判权的法院，却干着知法犯法的权力自肥事，让群众怎么看？又怎能指望法院去维护社会公平与正义呢？另一方面，作为当地土地监管部门，不但不依法行政，去阻止、收回违法违规的办公用地使用权，却也干着知执法犯法的事，与违法行为沆瀣一气的监管，又怎能守护好不可触犯的耕地红线呢？

水能载舟，亦能覆舟。权力也一样，不能任性，更不能疯狂裸奔，否则就会面临历史与法律的惩罚。法院办公用地变身别墅豪宅上演的权力“裸奔”事件，也再次表明，将权力关进“笼子”是民心所向，也是现实要求。只有将权力真正关进了“笼子”，才能打造出人人守法、遵法的依法治国的环境，才能避免权力任性疯狂裸奔事件的重复上演。

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