美国文化发展的“铁三角”（2）

社会：非营利机构是砥柱

美国的非营利机构数量庞大、实力雄厚，为美国公益事业的发展和国家综合实力的增强做出了重要贡献，成为继政府、企业之外的第三支影响美国发展进程的社会力量。截至2010年，美国非营利文化艺术机构有38772家，年收入约324亿美元，资产总额约988亿美元。

美国非营利文化艺术机构分为三类：联邦和地方政府设立的资助性文化机构，如国家艺术基金会、国家人文基金会、地方文化艺术基金会或理事会等，由政府主要投入，吸纳社会捐赠，主要资助公益性文化艺术，不直接举办活动；联邦或地方政府设立的服务性文化艺术机构，如史密森学会、国家美术馆、肯尼迪表演艺术中心等，政府部分投入，吸纳社会捐赠，向公众直接提供文化艺术服务；社会非营利文化艺术机构，由社会团体、基金会或个人兴办，接纳各界捐赠，赞助文化艺术或提供文化艺术服务，这类机构占非营利文化艺术机构90％以上，是美国文化艺术发展的主力。

众多非营利文化艺术机构之所以能发展壮大，除了得益于政策环境和社会土壤外，更与非营利机构自身的生存能力密不可分。有效的资金筹措能力——非营利机构通过举办各类晚宴、酒会、首演、首展开幕式等活动进行定期筹款，密切了社会关系，积聚了一批坚定的支持者，形成了较为稳固的资助来源。娴熟的市场运作能力——非营利机构普遍有较强的市场意识和商业头脑，敢于参与市场竞争，在服务社会中体现自身价值，在市场竞争中保持创新活力和社会影响力。专业化的管理能力——为保证非营利机构的生存、发展，大中型非营利机构普遍实行董事会负责制。机构日常运作和管理由董事会聘请的职业经理人负责。服务广大公众的能力。社会支持非营利事业，非营利机构也尽全力为社会提供服务，两者相辅相成，形成良性循环。