推进“一带一路”建设应处理好的十大关系（3）

五、处理好经济合作、人文交流之间的关系，坚持经济合作和人文交流共同推进

“一带一路”战略的核心是促进沿线各国经济繁荣与区域内经济合作。同时对于加强不同文明间交流互鉴、促进世界和平具有重大意义。以经济合作为基础，充分发挥沿线各国比较优势。优先推进包括交通基础设施、能源通道建设、跨境光缆等通信干线网络建设等在内的基础设施的互联互通；全面提升包括优化贸易结构，培养贸易新增长点，创新贸易方式，发展跨境电子商务等新的商业形态，建立健全服务贸易促进体系，巩固和扩大传统贸易，大力发展现代服务贸易等内容在内的经贸合作水平；大力拓展产业投资领域，加快投资便利化进程，消除投资壁垒，积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区；促进沿线国家加强在新一代信息技术、生物、新能源、新材料等新兴产业领域的深入合作，推动建立创业投资合作机制；深化金融领域合作，推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。以人文交流为支撑，弘扬和传承丝绸之路友好合作精神。扩大相互间留学生规模，开展合作办学，发挥孔子学院的文化合作交流平台作用，深化沿线国家间人才交流合作；加强新闻媒体对外合作，与沿线国家间互办文化年、艺术节、电影节、电视周和图书展等活动，支持沿线国家联合申请世界文化遗产，共同开展世界遗产的联合保护工作；加强与沿线国家旅游合作，扩大旅游规模，互办旅游推广周、宣传月等活动，提高沿线各国游客签证便利化水平；积极开展体育交流活动，支持沿线国家申办重大国际体育赛事；强化与周边国家在传染病疫情信息沟通、防治技术交流、专业人才培养等方面的合作，提高合作处理突发公共卫生事件的能力；加强科技合作，共建联合实验室（研究中心）、国际技术转移中心、海上合作中心，促进科技人员交流，合作开展重大科技攻关，共同提升科技创新能力；充分发挥政党、议会、传媒、智库、非政府组织等桥梁作用，夯实“一带一路”建设的民意和社会基础，不断提高中国在沿线国家的政治影响力、经济合作力、形象亲和力，共同打造政治互信、经济融合和文化包容的利益共同体、命运共同体、责任共同体。

六、处理好“一带”与“一路”的关系

“一带”与“一路”各有优势，各有侧重，因此在推进过程中必须要协同发展、相互支撑，相得益彰，最终实现“两翼”齐飞。在现有基础和能力下，要明确主攻方向，突出重点战略。“一带一路”并行推进的同时，战略上要有所选择和侧重。在路线上应确定重点国家和关键项目，分类施策，采取不同合作方式。根据中国与沿线国家具体情况，应由近及远，由易到难，循序渐进，集中力量取得突破，形成示范带动效应。

七、处理好“一带一路”与区域内现有合作机制、合作平台的关系

在“一带一路”战略框架下，对接区域内现有合作机制与平台。首先要强化多边合作机制作用，发挥上海合作组织（SCO）、中国—东盟“10+1”、亚太经合组织（APEC）、亚欧会议（ASEM）、亚洲合作对话（ACD）、亚信会议（CICA）、中阿合作论坛、中国—海合会战略对话、大湄公河次区域（GMS）经济合作、中亚区域经济合作（CAREC）等现有多边合作机制作用。其次应继续发挥沿线各国区域、次区域相关国际论坛、展会以及博鳌亚洲论坛、中国－东盟博览会、中国－亚欧博览会、欧亚经济论坛、中国国际投资贸易洽谈会，以及中国－南亚博览会、中国－阿拉伯博览会、中国西部国际博览会、中国－俄罗斯博览会、前海合作论坛等平台的建设性作用。第三，要继续探索建立“一带一路”多边合作机制和平台建设工作，促进区域经济一体化。

八、处理好“一带一路”与区域开发开放的关系

要把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来，以沿边地区为前沿，以内陆重点经济区为腹地，以东部沿海发达地区为引领，加强东中西互动合作。推动“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略取得新进展。最终形成东西部联结、南北方贯通的国内互联互通局面，促进人流、物流、资金流在全国范围内大流通，更好地推进区域开发开放。