简政放权5个“再砍掉一批”砍什么

李克强总理12日在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上提出，今年简政放权重点工作是：再砍掉一批审批事项，再砍掉一批审批中介事项，再砍掉一批审批过程中的繁文缛节，再砍掉一批企业登记注册和办事的关卡，再砍掉一批不合法不合规不合理的收费。

一、如何砍掉非行政许可审批事项？

5月6日召开的国务院常务会议确定对剩余的244项非行政许可审批事项按四种方式清理：

一、取消，这些事项都涉及社会公众，多数具有许可性质，取消后将有利于激发市场活力，增强发展动力。这些事项今后各部门不再实施审批，也不得以其他名目搞变相审批。

二、转为行政许可，对于确有工作需要且符合行政许可法规定条件的，依照法定的程序履行新设行政许可程序。

三、转为政府内部管理事项。这些事项的审批对象都是地方政府及其部门和中央国家机关，审批结果不涉及社会公众，因工作需要确需保留，今后要加强规范管理。

四、调整为需要进一步改革和规范的其他权力。比如，有些具有政策扶持和资金扶持性质的，有些具有行政确认性质的，有些具有国有资产管理性质的，等等。这些事项不是设置市场准入门槛，不具有许可性质，也不属于政府内部管理事项。

二、如何砍掉行政审批中介服务？

《关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》部署清理规范国务院部门行政审批中介服务工作，重点解决中介服务事项环节多、耗时长、收费乱、垄断性强、一些从事中介服务的机构与政府部门存在利益关联等问题，整治中介服务乱象，规范和引导中介服务。

一、清理事项。除依法设定的外一律不再作为审批的受理条件，能够通过加强事中事后监管解决的事项不得设定中介服务，行政审批事项不得转为中介服务，严禁将一项中介服务拆分为多个环节，审批部门委托开展的技术性服务不得转嫁为申请人的义务等。

二、破除垄断。取消中介服务机构现有法定许可外的其他资质资格审批，取消部门自行设定的中介服务机构执业限制条件，严禁通过限额管理控制中介服务机构数量等。

三、切断利益关联。审批部门所属事业单位、社会组织及其举办的企业不得开展与本部门行政审批事项相关的中介服务，确有必要开展的应当转企改制或与主管部门脱钩，严禁指定中介服务机构，行业协会商会类中介服务机构一律与审批部门脱钩，政府工作人员不得在中介服务机构兼职（任职）等。

四、规范收费。中介服务原则上通过市场调节价格，垄断性强、短期内无法充分竞争的纳入政府定价管理，最大限度缩小政府定价范围，行政机关委托开展的技术性服务事项所需费用纳入部门预算等。

五、实行清单管理。对清理规范后的中介服务事项实行清单管理，凡未纳入清单的一律不再作为行政审批的受理条件；今后新设的必须严格论证并履行法定程序。各部门向社会公开中介服务信息等。

六、加强监管。各行业主管部门要建立健全中介服务规范和标准，指导监督中介服务机构完善服务制度，严查违法违规行为，建立信用体系和考核评价机制等。