美国难获完全信任
在此次会谈中,海合会六个成员国中只有科威特和卡塔尔的国家元首“给面子”赴会,沙特、阿联酋、巴林和阿曼四国元首仅派下属与会。这种冷落对当惯了“老大”的美国来说,可算前所未有。
作为海湾国家的“领头羊”,又是对也门空袭的主力,沙特国王萨勒曼原本最该到场,但他却在白宫宣布他将赴会后爽约。黎巴嫩《阿拉伯祖国报》引述分析家们的话评论说,萨勒曼国王的缺席是“给奥巴马政府的一记耳光”。
分析人士指出,上述情况凸显美国与海湾国家之间的嫌隙,也使戴维营会谈的权威性大打折扣。事实上,美国也很难按海湾国家的意愿行事。
(图片说明:5月14日,在美国华盛顿郊外总统度假地戴维营,美国总统奥巴马(右四)与海合会成员国领导人等在会谈结束后合影。)
美国不会按照海合会国家的意愿全力帮助解决也门危机。也门对美国没有太大的相关利益,美国不会随着海湾国家的节奏跳舞,不会直接参与其中。美国最有条件空袭也门胡塞武装,但美国不想再陷入伊拉克或阿富汗那样的泥潭,不会直接出兵也门。
尽管伊朗核问题牵动着海合会国家的神经,但美国在该问题上与海合会国家的立场存在分歧。对奥巴马而言,如果伊朗核问题能在自己任期内解决,将成为一项重要政治遗产。
海湾国家希望美国加大对叙反对派武装的支持力度,以打破叙利亚政府军与反对派武装在战场上的相对平衡。但对美国来说,完全支持反对派并不一定能给美国带来好结果,因此美国左右为难。
此外,观察人士认为,随着美国与伊朗展开核谈判以及美国国内石油生产大幅增加,美国对海湾国家的依赖程度开始降低。
美国出于对自身经济承受力和全球战略的考虑,在中东地区对反恐的重视胜过对维护中东安全的重视,很可能缩小在海湾地区国家的军事基地规模,将地区防卫负担甩给海湾国家,并逐渐专注于反对针对美国的恐怖行为。
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