推进依法治国须有信息化思维（2）

发挥信息化在公正司法方面的作用。推进司法信息公开，是提升我国司法公信力的重要举措。一些司法人员之所以胆大妄为，其中一个重要原因是司法活动信息不公开，暗箱操作空间大，社会公众无法对他们进行有效的社会监督。“阳光是最好的防腐剂”。建立司法信息公开平台，或把司法信息纳入政府信息公开平台，通过互联网渠道向全社会公开全国各级人民法院的审判信息和强制执行案件信息、各级人民检察院的检务信息、各级公安机关的警务信息、各级司法部门的狱务信息，让社会公众参与对各级、各类司法机关的社会监督，有利于构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。

信息化是推进“司法公信”的重要手段。例如，建立司法机关和司法人员的信用档案，并纳入信用数据库。组织、人事部门在干部任用、升迁等方面把司法人员诚信情况纳入考察范围，可以对司法人员起到一定的威慑作用。同时，建立司法行业从业机构和从业人员的信用档案，归集司法行业信用信息，建立司法行业信用信息系统，并实现全国联网，有利于加强司法行业的监管。

发挥信息化在全民守法方面的作用。全民守法的前提是全民懂法。而要使全民懂法，一项重要的工作就是全民普法。传统普法工作的主要做法是制作法律法规宣传栏、发放法律法规文本、开展法律法规知识竞赛等。传统普法方式不仅受到时间、空间的限制，而且成本很高，实际效果并不理想。互联网是普法工作的新渠道。许多法律法规文本字数多，人们不太可能全部背诵下来。社会公众真正需要的是，一旦用到相关法律法规，可以快速地查阅相关条款。目前，许多人还没有电脑，也不会用电脑，但几乎人人都有手机，人人都会用手机。建立全国法律法规数据库，组织开发相应的App，可以让人们在手机上就可以快速查询、检索法律法规条文，随时了解新出台的法律法规，随时拿起法律武器捍卫自己的权益。

互联网是法律咨询的新渠道。许多人由于缺乏法律方面的专业知识，即便可以查阅到有关法律法规条文，但在实际使用中还存在许多困难，需要律师事务所提供法律服务，或法律援助机构提供法律援助。通过QQ、微博、微信等即时通信工具，人们可以随时咨询律师事务所、法律援助机构，纠纷办、人民调解委员会等，也可以充分利用这些即时通信工具开展社会矛盾化解工作。

此外，我国优质法律资源分布不均衡，优秀律师主要集中在东部地区的大城市。通过信息化、互联网促进优质法律资源流动，让中西部地区、农村和偏远地区也可以享用优质法律资源，促进法律服务均等化。建立电子监察系统，开展网上信访工作，有序开展网络反腐，是惩治和预防执法和司法领域腐败的重要手段。