“孤独的同盟”：从安倍访美看美日关系（4）

美日同盟的限度

综上分析，美日强化同盟关系是在美日两国面临外交孤立时期的“抱团取暖”。并且，由于二者均试图以美日军事同盟为基础，增强各自外交中的筹码，应对两国面临的主要挑战，而忽略了与他国关系的主体性和独立性，其结果难免适得其反，可能将加重美日的孤立态势。当然，美日强化同盟既有各自战略考虑，也具有一定的历史连续性，并非权宜之计，这点不容否认。《美日防卫合作新指针》及其相关安保法案在日本国内正遭受广泛批评和普遍担忧。日本逐步实现了“集体自卫权”的解禁，但在现实操作中，还面临着一系列制约因素。更重要的是，美国需警惕日本解禁“集体自卫权”带来的长远风险。美日接近于完成的TPP谈判仍然面临一系列国内和外部制约因素。

更重要的是，美日在对华、对朝和对韩等诸多事项上也存在分歧。在朝鲜问题上，日本对所谓来自朝鲜的现实威胁认知与美国截然不同，还存在着难解的日朝人质问题，使安倍寻求与朝鲜的秘密或公开接触，这与美国希望的各方一致对朝保持压力，促其放弃核武的立场相左。日本出于谋求俄罗斯归还其北方四岛考虑，正协调普京年内访日，这已经令因乌克兰危机寻求西方联手对俄制裁的美国十分不悦。奥巴马在安倍访美期间敦促其谨慎行事。在对韩国问题上，美国为了应对中国崛起，持续敦促日本在历史问题上采取正确立场以改善同韩国关系，以形成更为密切的美日韩同盟，威慑中国，防止中韩过分接近。日本对此置若罔闻。

美日同盟的最大挑战或是其对华政策的深刻分歧。对美国而言，要在中日间保持可控紧张，防止二者接近。美国强化与日本同盟关系，对中国保持可信的威慑，同时又发展大致稳定的中美关系，防止中国直接挑战美国霸权。对日本而言，是要通过强化美日同盟，逐步获取美国信任，以此推动正常国家诉求。一有机会，日本也将寻求独立的大国地位。然而，中美之间存在广泛而深刻的共同利益，两国的相互依赖正逐步增强。尤其是当前全球议题逐步增多，亟需中美联手应对各种挑战。中美也正致力于构建新型大国关系，这使双方有望达成某种形式的战略谅解和协调。中美接近和另一场突如其来的“越顶外交”，是日本难以承受的梦魇，而这种可能性难以排除。

（作者系外交学院中日韩合作研究中心研究员）