许耀桐：“打老虎、拍苍蝇”，深入推进反腐倡廉建设（2）

再讲一个案例就是湖南衡阳发生的省人大代表的贿选案。2013年12月28号到2013年的1月3号湖南省衡阳市召开第十四届人民代表大会第一次会议，共有527名市人大代表出席会议，在差额选举湖南省人大代表的过程当中，发生了以贿赂手段破坏选举的严重违法违纪案件。现在已经查明了共有56名当选的省人大代表存在着送钱拉票的行为，涉案金额达人民币1.1亿元，有518名衡阳市人大代表和68名大会工作人员收受钱物，此案曝光后也震惊了中央，现在已经依法严肃处理。

三是出现在土地拍卖和招标领域。土地腐败案这几年也是急剧上升，由2000年18例上升到2009年的73例，土地腐败案占腐败案件总数的比重也从2000年6.4%上升到2009年的22.6%，可以说十年当中土地腐败案上升了3.5倍。

四是发生在国有企业领域。国有企业腐败具有一定的普遍性，石油、石化、烟草、邮政、电信、铁路、电力、煤炭、金融、交通等行业都有腐败案件发生。国有企业腐败的特点是在重点部门和重点环节腐败易发，腐败行为的主体一般是国有企业领导、高层管理人员，有的就是一把手，还有重点岗位的负责人。因此，国有企业腐败另有一个特点就是腐败涉案金额和造成的损失特别巨大。

五是发生在高校领域。高校本来是斯文干净之地，有着清水衙门之称，但曾几何时也频频出现腐败。据统计，仅2014年被查处的高校官员腐败分子就达18人。通过梳理近几年来被曝光的高校腐败案件，我们就可以发现，高校腐败大致上可以分属于三个范围：招生腐败、基建腐败和学术腐败。其中招生腐败和基建腐败各有11起，学术腐败6起，这里面被查处的中国人民大学招生就业处处长蔡荣生犯罪特别严重，他通过自主招生的权力共受贿达千万余元。

六是发生在军队领域。先后出现原海军副司令王守业，原总后营房部部长谷俊山和原军委副主席徐才厚这样大贪腐分子。据报道，谷俊山在其老家濮阳打造了金碧辉煌的将军府。徐才厚一个2000平方米豪宅的地下室，到处堆放着美元、欧元、人民币，还有一百多公斤重的和田玉以及各种名贵的宝物和翡翠制品等等，办案人叫来十几辆军用卡车才将其全部拉走。

以上我们可以看到，中国的腐败案件特别多，是非常严重的。总部设在德国首都柏林的“透明国际”，每年都发布“全球清廉指数”，其中0表示极度腐败，100则非常的清廉。中国2014年被评为36分，在全球175个国家和地区中排在第100位，按照“透明国际”得分的情况来看，中国属于严重腐败之列，“透明国际”发布的贪腐指数我们可以作为一个参考，也是给我们是敲响了一个警钟。

（三）腐败造成的恶果严重

第一，摧毁了国家的经济基础。原铁道部部长刘志军和不法商人丁书苗相勾结，导致很多重大的铁路工程建设项目都落入到丁书苗的口袋，虽然也有公开的招标程序，但是由于早已暗中勾结，招标不过是走形式，破坏了市场经济公平竞争的原则，扰乱了市场经济的秩序，摧毁了国家的经济基础。

第二，摧毁国家的政治基础。在揭露出来的周永康、薄熙来、令计划这些国家级的大老虎的贪腐罪行里，我们看到他们结成的所谓的秘书帮、石油帮、山西帮这样的利益集团，任人唯亲，以我划线，属于我的人哪怕有再坏的劣迹也要提拔，不是我的人哪怕你再勤恳工作、政绩优良，也不予使用，这就把国家的政治基础给摧毁了。

第三，摧毁了国家的社会基础。地方各级政府中的贪腐官员与开发商勾结。在拆迁征地中给农民很低的补偿，拆迁补助房的质量也不好，这就造成了民怨沸腾，败坏了共产党执政的社会基础。

以上所说的这些情况表明，腐败已经危及到了我们中国共产党的政权基础。正如习近平总书记所说，大量事实告诉我们，腐败问题愈演愈烈，最终必然会亡党亡国。由这里我们可以看到，习近平把它已经上升到了生死存亡的高度。中纪委书记王歧山也指出，反腐败这场战争我们输不起，输了，我们党也就垮了，因此我们必须把反腐斗争进行到底。