中国经济积蓄四大新红利（2）

其三，全方位对外开放的红利正在积蓄。邱晓华认为，过去开放的红利是通过利用外资发展中国制造，而这个动力已经减弱。今天，中国正在通过“走出去”全面融入国际社会，在全球配置资源，以资本输出带动产能输出，创造新的开放的红利。“‘一带一路’建设的推进就可以实现中国产业发展的新格局。”

其四，大众创业、万众创新正在释放创新红利。“近年来为创新家提供更好文化、制度、投融资保障的氛围正在形成。”邱晓华表示，我国互联网经济的迅猛发展就是一个力证。而随着上市制度的调整，必将极大推动创新。

创新宏观调控思路和方式

为下一轮经济中高速增长的早日到来，与会学者提出了若干政策建议。

“当前的经济形势正在向传统的宏观经济理论及分析工具提出严峻挑战。”中国社会科学院财经战略研究院院长高培勇表示，面对当前颇为复杂的宏观经济形势，必须转换思维方式和研究方法，运用新常态条件下的理念和分析工具来提出问题、解决问题。当结构性因素和周期性因素同时发生作用时，宏观经济政策必须担负起反周期和调结构两项功能。当前的宏观经济政策目标不再只是稳增长，而必须同时兼顾调结构、保就业、防风险等多元目标，将有限的宏观经济的调控资源分散到各个宏观经济政策目标的阵地上去。

报告同时建议，“高度重视大改革、大调整以及新常态时期所带来的传统宏观经济政策失灵问题”。一方面要在中期采取促进改革、重构宏观经济政策传导机制来提高传统宏观经济政策工具的效率，但另一方面还必须创新宏观经济政策框架和工具，适度采取非常规宏观经济政策和过渡性政策安排。