何国祥：实施创新驱动战略，建设创新型国家（3）

（二）实施创新驱动战略的紧迫性

2003年，我国GDP占全世界的不足4%，但是石油消耗占全球7.4%，钢铁消耗占全球27%，煤炭消耗占全球31%，水泥消耗占全球40%。2012年，中国的GDP占全球的10%，钢铁、煤炭、水泥等资源分别消耗44.7%、50.2%、57.8%。石油的依存度达56.4%%。

在经济结构没有调整，科技没有真正掌握经济的时候，资源的大量消耗、巨额消耗，意味着大气、水、土地的污染将进一步加剧。

如果把日本的一个GDP所消耗一个能源算一个单位，那么英国是2.17个单位，意大利是1.33个单位，美国2.67个单位，法国1.5个单位，加拿大3.5个单位，德国1.5个单位，而中国达到11.5个单位，消耗是日本的11.5倍。

上述数据都表明，中国经济发展到这个阶段显然不可持续，实施创新驱动战略提升我国经济结构是必由之路。

（三）实施创新战略的可行性

中国作为一个世界上最大的发展中国家，尽管经济取得很大成就，但是在创新方面能力还是很差。究竟中国科技处于什么水平？首先给出大家一个结论，中国经过三十多年的发展，不仅在经济上取得很大成就，在科技上也取得很大成就。可以毫不客气地说，中国已经成为科技大国。

截止到2012年，中国的R&D活动研究开发人员324.7万人/年，排全世界第二位。所谓“人/年”，就是一个人一年工作量全部投入研究开发。经统计，中国的科技工作者到2012年突破3500万人，科技人力资源突破6000万。具体各国情况如下表所示：

表1：部分国家研发人员

上述图标不包括美国和欧盟，美国不统计研发人员只统计科学与工程劳动力，如果换算过来的话，大概美国的研发人员要比中国高一点。按照国家为单位，中国位于世界第二。虽然中国总量大，但中国人口基数大，劳动力人口也很大。每万劳动力中R&D人员只有42，日本132，俄罗斯111，德国133，法国139，英国113。