增强落实基层四项基础制度的自觉性（2）

深刻理解基层四项基础制度的重大作用

建设服务型党组织的客观要求。近年来，随着基层服务型党组织建设的推进，基层组织服务群众的主体力量得到充实，结构得到优化，服务热情切实提高。但也要看到，在社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念多元多变的时代背景下,群众服务需求日益增多。尤其是面对发展进入“三期叠加”新阶段、改革进入攻坚期和深水区带来的新挑战新任务，一些基层党组织的服务能力和工作方法出现了不适应。迫切需要通过探索建立新的基层党建制度体系来实现服务群众在一线，解决问题在一线，化解矛盾在一线，保障群众利益在一线。巩固作风建设成果的重要保障。党的十八大以来，全省各级党组织认真贯彻执行中央八项规定精神和省委省政府20条意见，深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实推进“三严三实”专题教育，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的进展。但要清醒地认识到，作风建设永远在路上，永远没有休止符。具体到我省而言，一些基层党组织的政治功能弱化、服务功能不强，个别党员干部身上“十不十欠”的“不严不实”问题较为突出，“四风”反弹压力依然存在。这就需要我们建立符合实际的制度体系，来巩固作风建设的成果，促进基层党风政风根本好转。

夯实党的执政基础的必然选择。我们党是人民群众的政党。广大群众是我们党产生、发展和壮大的基础。党之所以能够从胜利走向新的胜利，从革命党成长为长期执政的大党、老党，最根本的原因在于人民群众的支持和拥护。离开了群众，党的根基就会动摇，党就会成为无本之木、无源之水。夯实党的执政基础、巩固党的执政地位，最关键的就是要加强党与人民群众的血肉联系。这就要求我们不断完善和落实基层四项基础制度，以实现民心在基层凝聚、服务在基层拓展、问题在基层解决。