权力的另一种“牟私”行为 （2）

基层干部以权参与经营活动的各种手段

不管是以何种形式参与的经营性活动，为获得最大利益，参与者会充分利用自己的职权，采取不同手段，为经营性活动提供便利，牟取不正当利益。

提供内部信息。主要是利用职务便利获得内部信息，第一时间向与自己利益相关对象提供，以形成信息优势，提升营利竞争力。有的是在本单位项目对外招标时，以这种信息优势承揽项目；有的是新出台政策时，获得政策性优势，赚取利益。

设置排他规则。在招投标项目中，制定招标文件时，利用职务制定一些有利于与自己利益相关对象的条件，排除其他人的竞争，从而获得项目。或者在制定影响经济行为的政策中，设置一些门槛，让利益相关方获得最大利益。

利用职务影响承揽项目。主要是向下属单位、其他部门和管理对象打招呼，要求提供便利，让利益相关方承揽业务。有的还用管理事项跟打招呼对象做利益交换，用权换利。权力较大的还会直接确定项目承接方。

低投入高回报。利用职权与利益相关方做交换，名义上是正常投资，但实际上以较低的投入甚至不投入，获得较高收益。

借用资质承揽项目。在管辖范围内有较高收益的项目时，采取与他人合伙借用相关资质参与项目的竞争，结合其他方式承揽项目，获得收益。

弄虚作假。主要是利用手中权力和熟悉的业务知识，帮助利益相关方在经营活动中弄虚作假，在审批、参与竞争过程中蒙混过关。