强化意识形态领导权的路径（2）

深入理解意识形态领导权的本质特性，夯实强化的基本面

意识形态领导权与政治统治权密切相关。意识形态领导权服务于政治统治权，政治统治权借助于特有的政治保障、政策支持和资源占有等优势扩大意识形态领导权；意识形态领导权是政治统治权的前提与基础，政治统治权是意识形态领导权的条件与保障。但也应认识到，意识形态领导权与政治统治权在权力来源、权力属性、权力作用方式及评判标准等方面存在较大差异。没有获得政治统治权并不意味着就不能获得意识形态领导权，拥有政治统治权也并不能代表真正获得意识形态领导权；政治统治权由国家政权所赋予，具有稳定性和强制性，意识形态领导权则属于“软权力”，具有信仰性、捍卫性和话语性等特征；政治统治权通过科层制的行政体系和法制化的政策条令来实现，意识形态领导权主要借助各种非强制的影响力发挥作用，更多依靠教育引导和意识形态工作的解释力、说服力、吸引力；政治统治权的评判标准是政党或阶级执掌国家公共权力，而意识形态领导权的评判标准是广大民众发自内心的自觉认同与行为规范，属于“最大公约数的意识形态”。

强化意识形态的领导权，应该从认同力、引导力和控制力三个基本面上下功夫。在认同力方面，最为关键的是将意识形态工作的视点对准现实生活，关照不同阶层民众的政治经济诉求与物质利益需求。因为基层群众关心的和所想的主要是现实的问题和自身的利益，而市场经济的趋利性又容易导致民众根据自身利益的实现来选择和评判意识形态。与此同时，利益冲突始终是社会转型期人们思想最突出、最直接的因素，执政党必然成为各种利益矛盾的集结点。只有利益冲突上的重大问题解决了，民众才会从内心深处拥护和认同意识形态的核心主张。在引导力方面，要把重点放在国家观、社会价值观、自由观、发展观及民主观的教育引导上，既要肯定现代社会中群众世俗追求的正当性，又要提炼和升华这种世俗追求，积极引导群众正确认识自身利益的合理性与合法性的关系，引导群众树立健康的生活观念和生活方式，正确认识社会转型期的各种社会矛盾与阶层差别，鼓励通过正当竞争和诚实劳动取得合法利益，满足合理追求。在控制力方面，要壮大主流思想舆论，尽最大可能减少各种杂音和噪音，把意识形态领域的冲突保持在可控范围之内，使主流意识形态有效发挥主心骨作用。