中共中央关于印发第三个五年计划的三个文件的通知（13） − 历次五年规划 − 辉煌“十二五”展望“十三五” − 重大事件专题 − 专题 − 宣讲家网

摘要：最近我们研究了第三个五年计划的轮廓，提出一些设想，都是很初步的，现在向中央作一次汇报。

二、关于农业生产资料的价格。

第三个五年计划期间，应当进一步降低农业生产资料的价格。这样做，工业部门的利润和国家的积累，一时将会有所减少，但是社、队的积累可以增加，农业生产成本可以降低，有利于农业的发展和集体经济的巩固；从长远看，也有利于工业的发展，有利于国家积累的增加。农业生产资料降价以后，还将促进工商企业加强管理，改变目前经营环节过多、费用过大的不合理现象，提高劳动生产率，降低生产成本和流通费用。全国物价委员会应当研究降低农业机械、化肥、农药和农业用油、用电等价格的可能性，拟定方案，有计划地、分期分批地实行。农业和水利部门，也要积极努力，改善经营管理，降低机耕、机灌、电灌、打井等费用。

三、关于农业资金的管理。

第三个五年计划期间，国家用于农业方面的基本建设投资和事业费，将比第二个五年有所增加。认真地把这些资金管好、用好，使之发挥最大的经济效果，并且坚决禁止挪用，杜绝浪费，这是各级农业部门的一项极其重要的工作。

对于农业资金的管理，应当切实办好以下几件事情：

（1）所有国家投资的大、中型基本建设工程，所有农业企业、事业单位，都要编制和执行财务计划，都要严格按照财务管理的规定办事，并且要按期向农业和其他主管部门、财政部门报告资金的使用情况，年度终了时，要报告决算和全年资金使用情况的总结。

（2）各级农业银行，要加强对农业资金使用的监督。对使用不当的，要向主管部门反映情况，提出意见；对违反规定，挪用、浪费的，要如实检举；对贪污行为，要坚决揭发。

（3）各级农业部门和农业银行，还要加强对社、队财务工作的指导和帮助，把集体的资金管好用好，并且把集体资金的使用和国家资金的使用结合起来，使之发挥更大的效益。

（4）切切实实地整顿国营农业企业、事业单位的经营管理工作，进一步改善人民公社和生产队的经营管理工作，发扬勤俭办社，勤俭办企业、事业的精神。

四、关于办好国营农场。

应当切实办好国营农场，充分发挥国营农场在农业生产中的示范作用。第三个五年计划期间，国营农场应当在种好现有耕地、全面提高单位面积产量的基础上，把那些有条件的农田建设成为稳产高产农田，为国家提供更多的商品粮、工业原料和副食品。要求国营农场，从一九六四年起，七年内平均每年递增商品粮五亿斤。到一九七○年，上交国家的商品粮达到五十亿斤，棉花达一百五十万担，猪达到二百万头。应当切实管好现有的国营橡胶林，并且适当发展新的国营橡胶林。同时，可以采取国家和集体合作的办法，由国营农场供应树苗，负责技术指导；由社、队经营种植，所有权归社、队；成熟以后，割胶也由社、队负责，乳胶由国营农场收购加工。要求到一九七○年，天然橡胶产量达到六万吨左右。

为了配合国防的需要，计划在黑龙江的东部、北部和其他宜于开垦的边疆地区，采取军垦的办法，沿国境线逐步建设一个国营农场带。

（七）做好思想政治工作，加强党的领导

第三个五年计划期间农业的发展，无论是生产方面，或者是基本建设方面，任务都很艰巨。实现这些任务，关键的问题在于做好思想政治工作，加强党对农业的领导。

一、加强思想政治工作。

各个地区、各级农业部门，都必须认真地加强农村的思想政治工作，努力做好人的革命化的工作，用毛泽东思想武装广大农民、农业职工和农村工作干部。要教育农民热爱国家、热爱集体，积极劳动，坚持社会主义道路，正确处理国家、集体、个人三方面的关系，积极完成生产计划和农副产品的交售任务。要使我们的广大干部真正成为毛主席所要求的那样：“既懂政治、又懂业务、又红又专、不是浮在上面、做官当老爷、脱离群众，而是同群众打成一片、受群众拥护的真正好干部”。所有人民公社、生产队，所有农业企业、事业单位，都应当有计划地、逐步地建立起政治工作机构和政治工作制度。

各个地区，都应当按照党中央的指示，坚决地、有计划地、分期分批地把社会主义教育运动进行到底，切实做好思想上、政治上、组织上和经济上的基本建设。

二、开展农村文化革命。

第三个五年计划期间，应当积极开展农村的文化革命，发展社会主义新文化，使文化教育工作同农业生产、建设的发展相适应，同农业现代化的进度相适应。

应当逐步发展农村的小学教育，发展农村的夜校、冬学、识字班，有计划地设立业余文化学校，争取在一九七○年以前，基本上扫除青年和壮年中的文盲。农村的教育事业，必须为农业服务，各种课本都应当以发展农业生产和办好集体经济为主要内容。

积极发展职业教育，培养为农业服务的人材。现有初级中学数量偏多或者布点较密的地区，应当有计划地调整出一部分，逐步改为农业职业学校，在做法上，开始时可以先设农业班。

应当有领导地、积极地开展农村文化革命。农村的文化工作，必须围绕着阶级斗争、生产斗争、科学实验三大革命的要求，利用各种宣传教育工具，采取多种多样的宣传教育形式，向农民群众进行政治思想教育和文化教育。文化部门要多供应内容健康的、适合农村需要的报刊、图书、杂志、画片等，要积极发展农村的电影放映事业。

应当加强对集镇的戏院、书场、茶馆、俱乐部、文化馆等的管理，加强对农村、集镇艺人的领导和思想改造，并且积极培养和提高新的农村文化人才。

在第三个五年计划期间，除了少数民族地区以外，在一切人口稠密的地区，都必须大力宣传和推广计划生育、节制生育，提倡晚婚，尽可能地降低农村人口的自然增长率。

应当结合农业生产、农民生活习惯，继续开展以除四害、讲卫生、消灭危害人民健康最严重的疾病为中心的群众性爱国卫生运动。应当广泛地开展农村体育活动。卫生部门应当积极培养农村医药卫生人员，提高医疗质量，做好药品供应工作，并且加强对农村基层卫生组织的领导。

农村的各项文化教育工作，都必须因地因时制宜，服务于农业生产，适合农民的需要，切忌形式主义，不准硬派任务。

三、加强党对农业生产的领导。

省、地、县三级党委，应当把发展农业作为自己的首要任务，进一步加强对于农业生产、建设的领导，更好地组织和推进农业生产的新高潮。