中共中央关于印发第三个五年计划的三个文件的通知

各中央局，各省、市、自治区党委，国务院财经、文教各部委党组：

现将“第三个五年计划的初步设想”、“第三个五年农业发展计划的初步设想”和“第三个五年农业发展计划中几个问题的说明”发给你们。这只是初步设想，请你们准备意见，在最近即将召开的中央工作会议上讨论。〔1〕

中央

一九六四年五月二日

第三个五年计划（1966―1970）的初步设想（汇报提纲）

（一九六四年四月三十日）

最近我们研究了第三个五年计划的轮廓，提出一些设想，都是很初步的，现在向中央作一次汇报。

汇报的内容分三个部分：（一）一九六五年国民经济情况的估计；（二）第三个五年计划的基本任务和主要指标的初步设想；（三）第三个五年计划的财政收支和基本建设。最后附带讲一下下一步工作。

（一）一九六五年国民经济情况的估计

今年第一季度国民经济计划的执行情况很好。国民经济发展的新高潮正在出现，并将继续发展，一九六四年的国民经济计划有可能超额完成。农业生产，如果没有特大的灾害，估计全年粮食产量可达三千六百亿斤左右，棉花产量可达二千八百万担左右；工业总产值大约可以增长百分之十左右（计划增长百分之八左右）。一九六五年将完成国民经济的调整任务，取得国民经济的根本好转。

对一九六五年国民经济计划实现以后，各个方面的主要情况估算如下。

一、农业

1957年　　1958年　　1965年　　1965年　　为1957　　为1958

年　　%　　年　　%

农业总产值（亿元）　　537　　550　　555左右〔2〕

粮食（亿斤）　　3，901〔3〕 4，000　　3，800左右　　97　　95

棉花（万担）　　3，280　　3，938　　3，200左右　　98　　81

三种油料（万担）　　7，542　　8，459　　6，650左右　　88　　79

大牲畜（万头）　　8，382　　7，770　　7，800左右　　93　　100

猪（万头）　　14，590　　13，829　　15，000左右　　103　　108

一九六五年农业生产的物质技术条件，将比第一个五年和第二个五年好得多。

1965年

1957年　　1958年　　1965年　　为1957　　为1958年

年的倍数　　的倍数

农村劳动力（万人）　　20.510　　21.750　　23.587　　1.2　　1.1

有效灌溉面积（亿亩）　　4.1　　5.2　　1.3

拖拉机拥有量（万标准台）　　2.5　　4.5　　13.5　　5.4　　3.0

排灌机械拥有量（万马力）　　56　　164　　760　　13.6　　4.6

农村用电（亿度）　　1.1　　1.8　　32　　29.1　　17.8

化肥（万吨）　　200　　299　　664　　3.3　　2.2

其中：氮肥（万吨）　　171　　259　　485　　2.8　　1.9

其中：国内生产（万吨）　　73.4　　95.6　　510　　6.9　　5.3

农药（万吨）　　8.9　　10.9　　12　　1.3　　1.1

但是，也还有一些条件将不如一九五八年，例如：耕地可能减少几千万亩；水土流失的面积，黄淮平原的易涝地和盐碱地的面积都有所扩大；大牲畜体质还差，有些地区畜力不足。此外，水利配套的工程量还很大。