改善社会心态须提升“软治理”（2）

影响社会心态的关键因素是预期管理的缺失

改革开放后，我国经济社会逐渐转型。经济市场化成为社会转型的强大推手，在带来大量财富的同时，也改变了原有社会资源配置方式，推动社会利益再调整、社会资源重新配置，使得不同社会群体获利机会变动，导致社会阶层发生多元分化，人们之间的社会差别显著扩大，部分民众在相互比较中压力倍增，生发出一些非理性社会心态。

2011年5月，《人民日报》发表系列评论，关注社会心态问题。其后，对社会心态的研究逐渐增多，出现一些不同观点和看法。如，有专家学者提出，当前我国社会心态有不少消极方面，给社会平稳发展带来负面影响。还有专家学者经过问卷调查，列举当今社会存在的典型社会心态病症。

各种不良社会心态背后是不尽如人意的社会现实，是人们改善生活的期望未能实现，折射出经济发展成果民众缺乏共享，没能转化为提升民众幸福的现象。在社会现实中，房难买、学难上、病难看仍在一定程度存在，让人们倍感焦虑。和谐社会建设在局部地区以管控方式去追求，甚至压制正常维权，使得民众合理利益诉求难以表达，加之少数官员权力寻租、暗箱操作，从而生成了民众弱势认知以及仇官、仇富的心态。运动式治理导致政策措施调整频繁，人们无论遇上什么优惠政策都会感到自己吃亏了，各种不确定、不信任心态由此生成。政府推动的社会变革对所有人许诺以美好生活预期，但是，这种美好预期对所有民众而言，不能也不可能在短时期内达到。社会预期与社会现实形成巨大反差，这是导致不良社会心态滋生的最重要原因。

预期是人们潜在心理动机和现实社会行为的中介，预期驱使下的行为对经济社会运行产生重要影响。人们是理性的，会对自己行动的条件和后果进行预测，因此可以采取预期管理方式影响人们的未来预期，引导人们的心理及认知，调整、协同人们的社会行动，从而推进经济社会的和谐发展。