聚焦全面依法治国:
建设高素质律师队伍,促进法官、检察官队伍专业化
本次会议的另一大亮点,是审议通过了《关于深化律师制度改革的意见》、《法官、检察官单独职务序列改革试点方案》、《法官、检察官工资制度改革试点方案》等三个紧扣“全面依法治国”主题的文件。在加强律师队伍建设方面,会议强调要充分发挥律师在全面依法治国中的重要作用,要“要围绕全面推进依法治国,完善律师执业保障机制”;在法官、检察官改革方面,会议指出,要突出法官、检察官职业特点,对法官、检察官队伍给予特殊政策,建立有别于其他公务员的单独职务序列,同时“要建立与工作职责、实绩和贡献紧密联系的工资分配机制”。
“推行法官、检察官单独职务序列改革,突出法官、检察官的办案主体地位,有利于进一步提升司法队伍职业化水平。”国家行政学院法学部教授、行政法研究中心主任任进在接受记者采访时指出,法官、检察官与普通公务员,岗位职责、职业特点不同,不仅要有专门的法律职业训练,还要求有一定工作历练和实践经验,只有通过国家司法资格考试和公务员考试,并从事一段时间的法律工作,才能被人大常委会任命。随着法治建设的深入推进,诉讼案件越来越多,法官、检察官的工作强度加大,推行法官、检察官工资制度改革试点也体现公务员法、法官法、检察官法关于工资制度“要贯彻按劳分配的原则,体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素,保持不同职务、级别之间的合理工资差距以及建立公务员工资的正常增长机制”的要求。任进谈到,按照责权利相统一的原则,在严格司法人员任职条件、强化司法人员办案责任的同时,改革工资制度,特别是向基层司法机关办案人员倾斜,可为其依法公正履职提供必要的保障。
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