TPP的挑战，正是我们努力的方向

“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)这几天在中国引发巨大关注，一些“专业人士”更是争相表达担忧，其中相当部分是过度的、多余的。TPP对成熟中国不见得是坏事。

美国目前为TPP制订的一些规则跟现实差距太远。随着参与国越多，经济妥协越多，现在的TPP已经不是当初美国设想的TPP。参加TPP的12个国家政治制度不同，经济发展阶段、文化背景各异。未来无论是这12个国家内部的争议还是国家间进一步协调，TPP都还有一段艰难的路要走，而且走的过程中还将遇到各式各样的问题。即使一些国家存有“孤立中国”的残存想法，在现实中也不能实现。

另一方面，TPP在协议中提出不少不同于以往贸易协议的高标准，比如国有企业、知识产权和劳工标准，反而是我们提高改革开放水平的镜鉴。面对更高的标准和游戏规则，我们应当承认，有些标准现在确实达不到，且如果加入TPP，市场让出去了，会对我国的部分产业产生一定的损害。比如，国企是我们国家非常重要的经济支柱，但美国一直把国企视为眼中钉，认为中国国企就是规则的搅局者，就是不尊重市场。当然，我们应该看到国企确实存在一些问题，不符合国际上有些通行规则，但经过改革我们能够达到。

从对内改革的角度看，中国政府对此应当保有紧迫感，因为在TPP问题上遇到的高门槛今后在中美双边投资协定谈判(BIT)及其他谈判中还有可能遇到。为此，我们一定要破除部门利益，树立整体观念，统一对外开放的步伐。

从对外开放的角度看，中国目前跟TPP的12个成员国都有区域贸易协定(RCEP)或者自由贸易协定(FTA)关系：中国同澳大利亚达成了服贸协定;同韩国达成了FTA;中日自贸谈判正在中日韩三边自贸谈判协议框架下推进;中美之间正在进行BIT谈判，下一步还将过渡到中美FTA，我们还有很多需要改进的东西。比如，我们应当加强对生物制剂的专利保护，屠呦呦获诺贝尔奖凸显了这一点。美国为难我们的那些规则，正是我们应当发愤图强努力改进的地方。

我们需要清醒地认识到，目前在舆论场上唱衰TPP的人主要有两类。一类人不了解TPP和美国下一步的目的，只是笼统地认为TPP是美国遏制中国的手段，是其他12国团结起来对付中国的途径，TPP达成了等于中国败了，因此对TPP产生了恐惧心理。这类人的担忧情有可原，美国搞TPP和TTIP确实存在“针对中国”的一面。但不管美国准备怎样在国际架构中“挤兑中国”，我们都应该像抗日战争时期毛主席所说，“你打你的，我打我的”，要坚持走自己的路。另外有一部分人把TPP排除中国归咎到我们政治体制出了问题，则是带有政治目的的胡说八道，值得警惕。

总之，如果问TPP对中国最大的启发，那就是必须加快改革开放进程。改革越深入，开放越推进，其红利就能越早释放，中国也就能尽快占领全球更高水平和质量的经贸合作及区域发展制高点。只有这样，无论全球贸易和投资规则如何变化，中国都可以从容应对，确保经济发展势头永不衰竭。

(作者是中国国际经济交流中心副理事长，中国商务部原副部长)