深化国有企业改革的几个问题（4）

党的领导与国企效率的关系

在深化国有企业改革的顶层设计中，加强和改进党对国有企业改革的领导是核心内容之一。这是我们党的性质和宗旨的必然要求，是建设中国特色社会主义的应有之义。同时，国有企业也是巩固我们党长期执政的重要基础。

发挥党在国有企业改革中的政治核心作用，其基本内涵是要对国有企业改革进行战略性、方向性的领导，要切实坚持党的领导和加强党的建设，目的是要提高国有企业的经营效率和市场竞争力。一方面，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是当前全面深化改革战略部署的领导核心。目前，国有企业改革正处于攻坚期和深水区，国有企业改革在过程中会遇到战略性、方向性的难题，这就需要毫不动摇地加强党的领导。另一方面，当前，党的领导与完善国有企业公司治理在某些地方出现了一定程度上急需改进的问题，这就要求，在深化国有企业改革中要加强和改进党的建设，以适应市场经济条件下现代企业的发展要求。

《指导意见》明确指出，在加强和改进党对国有企业改革的领导中，要充分发挥国有企业党组织政治核心作用，进一步加强国有企业领导班子建设和人才队伍建设，切实落实国有企业反腐倡廉“两个责任”。近日，中共中央办公厅又印发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，这为在新时期下加强和改进党对国有企业改革的领导作出了新的部署。

当前，对于一个问题必须达成共识，那就是党的领导能够促进国有企业效率的提升。

第一，国有企业归全民所有，为全民服务，党的宗旨也是为人民服务，二者宗旨是一致的。第二，加强和改进党对国有企业的领导，目的是要提高国有企业的经营效率和市场竞争力，而国有企业本身也存在着提高自身经营效率和市场竞争力的本职任务，二者在目标上也是一致的。第三，我们党在领导社会主义建设事业中积累了很多宝贵的经验教训，有能力在新形势下继续领导国有企业发展得更好。国有企业的发展方向是为社会主义建设事业服务，这与我们党的奋斗方向是一致的。所以，党的领导与国有企业经营管理从宗旨上、目标上、方向上都是一致的，这也保障了党的领导有利于促进国有企业效率的提升。

（作者：中共中央党校研究生院院长、教授、博士生导师 赵振华；中共中央党校经济学部2014级政治经济学专业博士研究生　楼俊超）