新常态下中国经济发展的战略选择（3）

“一带一路”——实施新型开放战略

以往的开放战略无疑已经为中国经济的发展作出了巨大贡献，但是当前和未来一个时期世界格局已经发生并还将发生更大的变化，与此同时，中国经济在世界上的经济地位也已经今非昔比，因此实施新型开放战略势在必行。

首先，实施新型开放战略是应对国际环境变化的重要步骤。近年来，中国这一开放型经济体面临的国际环境发生深刻变化。随着中国的迅速崛起，不希望看到中国强大的势力正在采取更多行动，为中国进一步提升在全球经济中的地位制造障碍。无论是美国的“亚太再平衡”战略还是TPP、TISA等多边协定，没有人敢说其缺少遏制中国的成分。针对这些变化，我国也不可能一成不变。创新开放战略成为必然。

其次，新型开放战略也是突破我国发展瓶颈的切实需要。党的十一届三中全会以来，对外开放为中国的经济腾飞带来了强大推动力。但随着国内要素成本的提高，我国依靠资源消耗和无限要素投入的发展模式已经难以为继，迫切需要通过调整对外开放战略以适应变化了的国内形势，新型对外开放战略也就应运而生。

结合过去的经验和现在的形势看，我国的新型开放战略应当包括三点：第一，在继续做大我国经济总量、不断改善在国际分工中的地位的同时，从所有与我国相关的经济组织中争取与我国的总量和地位相称的决定权；第二，通过合理布局和有针对性地对外投资，实现中国贸易转型和产业转移，探索中国在资源要素环境约束下经济发展的新路径；第三，在保障国家利益的前提下稳步开放资本账户，提高资本流动的效率，同时切实减少和消除当前和过去因为不得已的“货币依附”而增加的发展成本。

当前一个时期，新型开放战略的核心就是推进“一带一路”建设。一方面，通过“一带一路”战略的推进，打开我国区域经济贸易发展新局面，促进合作地区间资本和商品等的流动，实现合作共赢；另一方面，通过“一带一路”战略的实施突破我国经济发展面临的资源、能源约束，维护国家战略安全，部分化解国内经济下行压力，带动经济的发展。