从严治党，抓好组织生活制度落实（2）

二、当前基层党组织过组织生活需要着力解决的主要问题

抓好组织生活制度的落实，是加强基层党的建设一项基础性经常性的工作。当前，部分基层党组织轻视和怠慢传统的组织生活制度，以创新为名随意涂鸦，玩新花样搞旁门左道，使正常组织生活受到严重冲击和破坏，组织生活不经常、不规范和质量不高的问题急需得到解决。

防止和克服组织生活不经常。从调查的情况看，组织生活被冲占、被挤压的现象普遍存在。要解决组织生活不经常的问题，一要强化“组织生活制度是法规”的意识，引导广大党员从遵守法规的高度来认识党的组织生活制度在加强党的建设中的地位和作用，提高落实组织生活制度的自觉性。二要促使基层党务干部和广大党员牢记各项制度的基本内容和要求，提高落实组织生活制度的熟练度。三要做好督促检查和考核评比工作，提高落实组织生活制度的严肃性。

防止和克服组织生活不规范。由于基层党组织负责人多数是行政和党内职务“一肩挑”，在组织生活的内容安排上，有的容易把党务工作和行政工作混为一谈；在组织生活的职能发挥上，有的习惯于以行政命令手段代替党内的教育管理；在组织生活的程序安排上，有的搞简单化，有的存在随意性。解决这些不规范的问题，一是要严格区分行政会议和党的会议的不同作用。二是要强化党务干部的角色意识。三是要严格按程序办事，遵循组织生活制度的每道程序。

防止和克服组织生活质量不高。组织生活质量高不高，衡量标准在于能否解决思想和实际问题。而现在基层党组织的组织生活质量不高，就体现在联系实际不够、党性原则不强和解决问题不力上。汇报时，往往汇报工作多、汇报思想少，讲成绩多、讲问题少，提希望要求多、指出缺点少。评议时，不愿讲真话，不愿暴露真实思想，不愿触及实质性问题，不愿开展批评与自我批评。针对这些问题，一要立足于抓好教育，强化党员的先锋队意识。教育党员要把先锋队的旗帜扛起，把先进性这个尺度拿起来。二要浓厚党内生活的原则批评空气。能否开展批评与自我批评是提高党的组织生活质量的关键环节。要使党员干部的意见和建议能够通过组织渠道及时反映上来。三要提高解决实际问题的能力。要善于运用组织的力量、制度的力量，解决自身存在的问题，力求把矛盾解决在本级组织之中。对党员暴露的问题及时地果断地加以阻止，对党员反映的实际困难要积极回应。

（作者为《工作与学习》执行主编）