深化党的建设制度改革与推进国家治理现代化（2）

以深化党的建设制度改革推进治理能力现代化

深化党的建设制度改革，根本方向是加强和改善党的领导，切实加强党的政治领导、思想领导、组织领导，使党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验得到贯彻落实。因此，要把党的建设制度改革放到全面深化改革大局中去思考、去推进，在改革创新中提升党的制度建设水平，在推动改革发展中体现党的制度建设成效，在深化党的建设制度改革过程中不断加强和改善党的领导。紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革的部署和要求，以深化党的建设制度改革推动实现治理能力现代化，必须做到：

进一步解放思想，发挥思想变革对以深化党的建设制度改革推动实现治理能力现代化的导向作用。我省地处西部内陆，最大的落后仍然是思想观念的落后，最大的差距仍然是思想解放的差距。必须勇于突破利益固化藩篱，勇于革除各种痼疾顽瘴，以敢于担当的精神，求真务实的态度，把中央、省委的改革决策部署转化为实践。

按照中央提出的深化党的建设制度改革根本任务和总体要求，统筹谋划，协同推进。深化党的建设制度改革的首要任务，是把党的领导更好地体现到国家治理现代化各方面的制度安排、决策制定、体制运行之中，通过改革和制度创新，使党的领导核心作用更好发挥，党的政治、思想和组织领导更好地落实。我省必须紧密结合全面实施“三大发展战略”、奋力推进“两个跨越”重大部署的实践，对党的建设制度改革进行统筹谋划、协同推进。要把党的建设制度改革放到新一轮治蜀兴川的大局中去谋划，把党的建设制度改革放到解决阻碍治蜀兴川的突出问题中去谋划，打造有利于治蜀兴川的体制机制和良好环境。

坚持问题导向，把党的建设制度改革同贯彻党要管党、从严治党方针有机结合起来。党自身建设工作的体制机制是深化党的建设制度改革的重点。要从解决党的自身建设工作体制机制中不适应、不符合国家治理体系和治理能力现代化要求的问题入手，突出重点，抓住难点，不断把改革引向深入。要深化党的组织制度改革，在加强民主集中制建设、严格党内生活、强化组织纪律上下功夫。深化干部人事制度改革，为造就高素质干部队伍提供制度保障。深化干部管理制度改革，建立和完善从严管理干部的制度体系。健全改进作风常态化制度，以优良作风为全面深化改革保驾护航。加强反腐败体制机制创新和制度保障，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。加强党的基层组织建设，健全基层组织体系。

（作者单位：西南交通大学马克思主义学院）