陈云的从严治党思想及其当代价值（2）

“党的纪律不存在‘松绑’的问题”，新形势下要严明党的纪律

中国共产党是按照马克思列宁主义的建党原则成立的，在马克思列宁主义建党原则中，十分重要的一条就是纪律严明，这也是同西方政党的一个显著区别。陈云始终坚持这一基本原则，强调“无产阶级政党应该是一个最有纪律的党”，［3］（pp.197～198）并提出“党性原则和党的纪律不存在‘松绑’的问题”［4］（p.275）的著名论断，深刻揭示了马克思主义政党纪律的根本特性。陈云还对党的纪律的特征、遵守党纪的具体要求作了详细论述。

关于党的纪律，陈云指出，“党的纪律是统一的，必须无条件遵守”，［3］（p.196）真正遵守纪律就是“迅速确切地执行党的决议”，“遵守纪律不是在口头上，而是在实际行动上。”［3］（pp.126，125）在行动上遵守纪律要特别注意“真心地遵守和具体地遵守”，真心地遵守“就是要心口一致，言行一致”，“不允许任何党员对党讲一句假话”［3］（pp.276，201），具体地遵守“就是要在各种具体的情形下面来遵守”；“遵守纪律的重要，恰恰是在自己意见不被通过的时候，或者是有关自己的问题的时候”［3］（pp.276，348）。在党的纪律当中，陈云十分重视“四个服从”，并强调这是“党的铁的纪律，也是健全党内生活、增强党的战斗力的有力武器”。［3］（p.348）

陈云十分重视纪律的执行，特别强调要对违犯纪律者予以处分。早在抗日战争时期，陈云就指出，“有人做了违背群众利益的事，就要给以严肃的批评，以至纪律处分。对于违法的人，例如贪污分子”，要“绳之以法”；“不愿意遵守纪律的党员，害怕铁的纪律的新党员，尽可出党”。［3］（pp.183，196）改革开放时期，针对严重的经济犯罪问题，陈云认为：“要严办几个，判刑几个，以至杀几个罪大恶极的”，主张“以除恶务尽的精神”，“进行坚决的斗争”；对于以权谋私者，如果不给以严厉打击，对这股歪风不加制止，或制止不力，“就会败坏党的风气，使党丧失民心”。［4］（pp.273，356，332）对日常违犯纪律的行为，陈云也主张从严处理。如改革开放初期，针对有些农村中有党员集训发误工费的现象，他明确指出：“一切集训、开会要钱的人，不能成为共产党员”，“不要再给集训时的误工补贴，凡属要求误工补贴的党员应开除党籍。”［4］（p.332）

陈云关于遵守党的纪律的思想，对于新形势下严明党的纪律具有现实意义。当前，个别领导干部仍然无视党的各项纪律规定，顶风违纪；有的则心存侥幸，认为不会管到自己头上；有的则心存幻想，指望过一阵子继续搞“四风”和腐败。在新形势下，严明党的纪律，既要不断完善党的纪律，确保有纪可依，又要强化纪律执行，使纪律成为真正带电的“高压线”。首先，要完善纪律，这是严明党纪的前提和基础。要根据形势和党建工作的需要，对不适应形势的纪律予以废除或修订，并及时制定新的纪律，确保系统配套、明确具体、务实管用，防止脱离实际、内容模糊不清、滞后实践。其次，要强化纪律的执行。改革开放以来，中央中共根据形势发展和现实需要，颁布和制定了一系列纪律，包括政治纪律、财经纪律、组织人事纪律等方面，这些纪律为管党、治党提供了可靠的保障。然而，纪律并没有得到完全的贯彻执行，进而导致作风问题和腐败问题的发生，其中关键的原因就是执纪不严。要学习陈云那种坚持原则、敢抓敢管的精神，坚决执行纪律，严格按照纪律规定查处违纪行为，真正形成威慑，使纪律成为党员干部不可逾越的底线。