全面建成小康——百姓心中的“十三五”民生图景（2）

 “民生全面保障”

免费享用三菜一汤的午餐、听义诊人员讲解保健知识……坐在长春市“幸福里”助老之家洒满阳光的屋子里，８３岁的老人陈树生感到心中敞亮。

长春正积极尝试居家养老“定制化”试点，将８０周岁以上的老人定为政府购买服务对象，每人每月给服务补贴，这项试点有望继续扩大，让更多的老人安享晚年。

在陈树生看来，小康就是“老了能有个依靠，病了能有人管。”

什么是小康？每个人有着不同的理解。

大学生说，小康是毕业不用发愁找工作，每月能有稳定的收入；

农民工说，小康是等到干不动的那一天，能回老家养老；

……

学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居……织密织牢民生保障网，就是百姓心中实实在在的小康。

“民生保障是实现全面建成小康社会目标的根基。”东北师范大学社会学院院长刘迟认为，全面小康不仅是经济发展，更是人民福祉的提升。完善社会保障，让人民过上美好的生活，是小康社会重要价值标准。

“十三五”时期，将是我国老龄化、城镇化速度加快的时期，民生保障更需要全面、细化，范围越来越广，水平越来越高——

贫困地区义务教育将进一步加强，更多的农家子弟上得起学，优质教育资源合理配置，“唯分数论”逐步淡化；

基本养老保险和基本医疗保险２０２０年将实现全国统筹，无论生活在农村、城市，都将有基本保障；

城乡低保、棚户区改造配套、学前教育、全民健身等民生领域将进一步加强；

……

“全面小康需要坚实而全面的社会保障。”国家行政学院教授汪玉凯说，未来五年，完成各项民生指标压力不小，实现广大人民群众的期盼任务不轻，要将民生指标逐项分解细化，采取强力措施一项项落实。

可以预期，“十三五”时期，越来越多的民生领域将创新体制机制，越来越多的公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向弱势群体倾斜，城乡之间、地区之间、群体之间的差距将不断缩小。