引领发展新变革开拓发展新境界

发展是永恒的主题，不会变也不能变；但发展战略必然也必须因时而异，因势而变。

经过60多年的高歌猛进，中国发展站上了新台阶、有了新起点，更重要的是中国发展也进入新常态，遇到新挑战。如何让发展一以贯之，让发展战略有的放矢，是“十三五”规划必须面对的“赶考”。刚刚闭幕的党的十八届五中全会给出了“标准答案”，这就是用发展新理念引领发展新变革，开拓发展新境界。

发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。十八届五中全会旗帜鲜明地提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，体现的是对社会发展及其规律的科学认识，反映的是对奋斗目标及其要求的深刻把握，凸显的是对中国共产党执政使命及其宗旨的自觉践履。

创新发展，甩掉世界经济低端打工者的帽子

这些年来，进入国际市场的中国产品价格总是提高不起来，中国产品给外国的印象就是廉价货；我们为别人的品牌加工的代工费用不到市场利润的2%或3%，有的甚至只有千分之十几。而且就算我们可以接受这种低价格，国际社会不仅不感谢、不领情，反而给扣上倾销的帽子，老用反倾销的手段制裁我们。这种模式反映到国内的生产领域，就是工厂始终不敢提高工人的工资，只要提高一点工人的工资，工厂就没有了基本的利润，也就没有办法生存。如果一个国家不能在国际产业发展中占领制高点，那么我们有可能越发展越可怜，越发展越成为世界的最底层。要摆脱这种恶性循环的窘境，要从中国制造走向中国创造，离开创新发展是万万不行的。无论是实施创新驱动，还是开展“大众创业、万众创新”，乃至“中国制造2025”、“互联网+”等等这些在五中全会中浓墨重彩提出的发展战略，都是旨在为创新发展打造新引擎，营造新环境，开辟新舞台。

协调发展，胸怀一盘棋，妙手弹钢琴

过去我们在发展过程中速度快了，质量效益就要打折扣；投资出口高了，消费就顾不上了也不去关心了；城市越来越繁华，农村的乡愁却越来越远。可是没有了质量和效益最终也不会有速度；一味高投资，我们也没有那么多钱可花了，一门心思出口国际市场好像也开始碰壁了；经济发展了，社会文化没跟上，麻烦更大，一条腿长一条腿短是要摔跟头的。

五中全会提出，牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，是把中国发展作为一盘棋，强调的是发展的整体性，体现的是统筹兼顾“弹钢琴”的高超战略。

尤其值得提出的是，协调发展还体现在现实与未来的协调，当下目标与长远目标的协调。由于“十三五”规划完成之日便是全面小康建成之时，五中全会当然要部署如何不打折扣、货真价实地实现全面小康，但这一研究不是就小康谈小康，而是以更长远、更前瞻的眼界与思维站在奠基全面现代化的高度上收官全面小康。因此五中全会既着眼于解决我们当下面临的问题，完成第一个百年奋斗目标，更未雨绸缪为第二个百年目标实现扫清障碍，添砖加瓦。如何更好地积蓄发展的后劲、涵养发展的潜力、做好发展的衔接等等这些着眼于5年后、10年后甚至30年后的“棋”在“十三五”规划建议中也体现得很充分。

绿色发展，建设一个美丽中国

这些年来我们一些地方的经济是发展了，但资源越来越紧张，环境越来越恶化，生态环境形势相当严峻。蓝天白云日渐离我们远去，青山绿水快成了我们的记忆，脚下坚实的大地则被挖资源挖成了空洞开始下沉。而且，随着人口增多和人们生活水平的提高，经济社会发展与资源环境的矛盾还会更加突出。如果不能有效保护生态环境，不仅无法实现经济社会可持续发展，还会引发严重的社会问题，甚至会授人以柄，成为国际社会有事没事找中国茬的借口。

在遵循自然规律的基础上，五中全会提出坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。这既是一个已经跨过低水平、粗放式发展阶段经济体的自然选择，更是一个负责任大国对全球生态安全的自觉担当。