“十三五”经济增长多快才合适（3）

记者：改革是解决中国所有问题的关键，转型发展必须靠改革。“十三五”时期应如何做好重点领域的改革文章？

汪同三：“十三五”时期做好重点领域的改革文章，有几点要把握好：

首先，改革的决心不可动摇。发展要靠改革。改革开放以来，我国经济社会发展取得举世瞩目的成就，经济总量从世界第十位跃居第二位，一条重要经验和启示就在于，我们坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，通过改革不断破除计划经济体制束缚，逐步建立和完善社会主义市场经济体制。“十三五”实现经济持续健康发展，仍然要靠改革。不深化改革，发展就难有活力、难以持续，甚至可能陷入“中等收入陷阱”。

第二，当前改革进入深水区，难度空前。改革初期，改革有帕累托改进效应，各方面都可以从改革中获利，或至少不会有损失，改革阻力小。现在改革进入攻坚期和深水区，需要改的多是重大问题和敏感问题，不少触及深层次社会矛盾，涉及利益关系调整，是难啃的硬骨头，阻力明显加大。

第三，既要搞好改革的顶层设计，又要重视自下而上的改革积极性，使全社会各方面主动积极参与改革。

同时还要认识到，目前改革大致可分为两类：一是技术性较强的改革，如金融改革、财税改革、外贸改革、价格改革。一是体制性较强的改革，如国企国资改革、收入分配体制改革、社会保障改革、行政管理体制改革。后一类改革更具根本性，难度也更大，在改革进行到当前阶段时，需要更加重视。