网络治理需适应新的空间域态（3）

构建新的治理体系

进一步落实建设网络强国战略，必须充分研究适应网络空间域的特点，构建新的治理体系。

彻底解决在思想上对网络社会不重视，或者可以回避转型的心理。网络社会是人类历史的重大转型，在历史趋势面前，不是以个体意志为转移的。尽管网络社会的兴起和新的经济社会形态会对传统的既有管理体系产生极大的冲击，然而必须要进行适应，这是毫无商量余地的。

做好主动适应网络社会的前瞻性战略预案与准备，积极促进全社会的网络创新。政府作为公共利益的建设者与捍卫者，必须充分把握时代的发展趋势，因此，需做好对适应网络社会的前瞻性战略预案与准备。应改变被网络社会推着走或者亦步亦趋的态势，充分研究和规划未来五年、十年乃至更长的网络社会发展战略，并做好政府在短中长各期的战略准备与实施路径。同时，需用各种手段调动社会的积极性，充分鼓励网络创新。网络社会时代，并不是一国独有的，而是全球在新的空间域内的竞争。在网络空间内的创新落后，就意味着在新的历史阶段的竞争力落后，这种落后的后果将比工业革命时代的落后更为严重。因此，在网络社会的创新领域，政府要同社会赛跑，中国要同世界赛跑。

构建统一完整的网络社会治理体系。网络社会的关键特征在于其统一高效和跨越时间地域与层级，因此，必须打通现有割裂开来的管理架构，重新整合、构建统一完整的网络社会治理体系。所有与网络相关的领域都应该纳入统一的管理部门管理。由于网络跨越了层级，因此这一管理体系应该也是跨越层级的，从而在整个国内形成完整高效的网络社会治理体制。避免网络社会治理的重复性、散乱性与无效性。通过这种统一的治理体系，也为进一步鼓励创新，构建完整有序的网络社会行为秩序打下制度基础。