第三,拓展基础设施建设空间。实施重大公共设施和基础设施工程,实施网络全国战略,加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。网络这是需要加强的。
第四,拓宽网络经济空间。咱们一般就说网络空间,很少说网络经济空间。什么叫网络经济空间?发展实施“互联网+”行动计划,发展物联网技术和应用,发展分享经济化,促进互联网和经济社会融合发展。所以咱们今后的互联网跟经济怎么进一步联动,需要我们在座的在工作中进一步思考。咱们农口也存在这个问题。
第五,拓展蓝色经济空间。什么叫蓝色经济?没有别的,颜色蓝色就是海洋,大家记住了。你们知道陈水扁在说自己不是中国人的时候理由是什么?就一个,你们的文化是黄色文化,你们是陆地文化,你们被称为黄色文化。我们是海洋文化,我们在海中,咱们两家不是一回事,所以咱们是两国人。这就是陈水扁的谬论。今天我们强调也要加强海洋建设,所以习近平这届中央提出来要建设我们的海洋强国,使我们的蓝色经济冲上天空。这是第二,空间问题。
第三个举措,深入实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用,加强基础研究,强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。《建议》提出实施创新驱动战略上主要包括四个方面的内涵。其一,推动政府职能从研发管理向创新服务转变。政府把权力缩小。李克强总理在2014年报告里面就谈到了简政放权。2015年谈到了进一步简政放权,把研发交给研发团队,不要由政府来负责。
其二,强化了企业创新主体地位和主导作用,形成一批有国际竞争力的创新型领军企业。
其三,扩大高校和科研院所的自主权,赋予创新领军人才更大的人财物支配权、技术路线决策权。但是现在很艰难。科研经费能正常花起来都很难。所以到年底了,马上到12月份了,恐怕市财政会有相当多的财政资金花不完。所以今天这个问题也是一个问题。明年我们学校里面有可能小单位能有400万。后来我开了一个玩笑,要花200万都困难,要花400万更困难了。你不花钱也是“懒政”的一种表现,所以今天要求我们花钱。你们也看到了栗战书同志讲了四种人不能在这个岗位上任职了,其中“懒政”是原因之一。
其次,深化科技体制改革,引导构建产业技术创新联盟,推动跨领域的行业协同创新,促进科技与经济深度融合。习近平同志认为,我国同发达国家科技经济实力差距主要体现在创新能力上。提高创新能力,必须夯实自主的创新物质基础,加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台。落实创新驱动发展战略,必须把重要领域的科技创新摆在更为突出的位置。我们看看怎么摆的?2014年8月,16个国家的科技重大专项进一步聚焦目标,突出重点,攻克高端通用芯片、集成电路装备、宽带移动通信、高档数控机床、核电站、新药创制等关键核心技术。这些是2014年8月16个重大攻关,现在离2030年还有15年为节点,重点突破什么?在航空发动机、量子通信、智能制造和机器人、深空深海探测、重点新材料、脑科学、健康保障等领域,我们也同样在这些领域站在世界的领先地位,才能够适应经济发展新常态,引领经济发展新常态。否则的话,我们跟那些拉美国家一样,一样会掉进中等收入陷阱。
第四,大力推进农业现代化。农业是全面建成小康社会,实现现代化的基础。《建议》里面提出四条,过多的我就不说了,你们都是行家。一个是加快转变农业发展方式。第二,稳定农村土地承包关系,培养新型农民。特别注意这条,《建议》里面提出来培养新型农民。新型农民肯定是带有科技化色彩的。否则的话我们《建议》不会提这条。对于农村承包关系,我想习近平总书记关于这块专门有一个论述,你们可以去看。第三,坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线。我不知道这个能不能实现,就是严格的“红线”能不能守住。我给咱们北京地区讲课的时候,相当一部分地区,特别是海淀地区告诉我,有些地方过五年就不存在了。所以现在的耕地红线能不能真正守住,这是考验我们的一个关键。第四,推进农业标准化、信息化。什么叫农业标准化?信息化?从农田到餐桌农产品质量安全过程监管体系、推广体系、服务体系,在座的多注意这条。我到全聚德吃饭的时候才知道这只鸭子是哪儿养的,多长时间,什么时候杀的,谁的厨师,给你一个卡片,上面全有,以后我们健全从农田到餐桌的农产品质量安全过程的监管体系。所以在座的肩头的责任,在这个方面,一个监管体系,一个推广体系,一个服务体系。
第五个举措,构建产业新体系。《建议》提出构建产业新体系主要包括实施工业强基工程,开展质量品牌提升行动,支持战略新兴产业发展,实施智能制造工程,构建新型创造体系。四是开展加快发展现代服务业行动。放宽市场的准入制度。所以第五加大透明度。
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