至于美国，美国可以通过发行美元，可以通过今天的金融政策来调整，来缩小危机。2014年美国的经济规模是17.4万亿美元，美国的负债率已经达到了18万多亿元。换句话说，把全部收入还给别人还不够，欠的最多的就是美国人，中国人都没有想到的，连做梦都没有想到的，一个曾经的“东亚病夫”成为美国的第一债主。欠我们多少钱？欠我们的钱数大约在1.16万亿，它是一个不确定的数据。因为我们有抛，有买，这个期间，我们抛出去以后，我们成为2号，日本成为1号，但是我们基本上现在仍然是在1号。所以美国人欠中国人最多的是这个债务。
美国人通过量化宽松政策从中缩小自己的危机。那么美国人实行量化宽松政策，导致了世界金融的收紧，世界金融收紧的话，导致企业融资难、融资贵。因此，我们在某种意义上，我们采取的金融政策是相对的放开一点。那么放开一点以后导致另外一个问题——金融危机发生的可能性比过去增大了，再加上诈骗，所以在座的也要把兜里钱看紧了，一定要特别注意这方面。
再有就是地缘政治灾难。这个我不多讲了。正如习总书记在2013年3月在莫斯科国际关系学院演讲中指出，“这个世界，人类依然面临诸多难题和挑战，国际金融危机深层次影响继续显现，形形色色的保护主义明显升温，地区热点此起彼伏，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，军备竞争、恐怖主义、网络安全等传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，维护世界和平、促进共同发展依然任重道远”。这就是我们讲的国际社会里面国际形势发生了新变化。
第二，国内的环境新变化。国内环境新变化里面我们谈到了物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大、经济发展方式加快转变、新的增长动力正在日益形成。基本面是向好的，但是我们存在着发展不平衡、不协调、不可持续的问题。具体概括为八个方面。
第一方面，主要是发展方式粗放，创新能力不强。这方面我们感受最深刻的就是，我们今天还没有完成从粗放型到集约型的转变。所以我们更多的是运用我们的资源，而我们的资源都是非常有限的。你要用尽了的话，我们的子孙后代怎么办？所以我们要特别注意集约型发展，加强创新能力。还有部分行业产能过剩严重。今天的钢铁行业，卖一吨钢赚几块钱，那不等于赔本赚吆喝吗？所以今天产能过剩。我到山西去，一吨煤给你送到门上来，在本省境内，就二三百块钱就够了，在过去哪有这个钱数，所以今天产能过剩。特别在内蒙地区调研的时候，内蒙地区整个煤炭行业进行资产重组。企业效益下滑，重大安全事故频发。“重大安全事故频发”这句话本来没有，是不是因为天津事件爆炸之后，所以在《建议》里面特别把重大安全事故写了出来。
第二，三期矛盾叠加，深刻影响和改变着我国经济。所谓“三期矛盾叠加”，一个是经济增速换挡期，我们从一个高速到中高速，我们叫增速换挡。第二个叫经济结构调整的阵痛期，我们就要从原来的粗放型向集约型这种经济结构转变，所以转变过程中肯定会有伤痛。第三，前期刺激政策消化期。我们前面的政策投放了4万亿，更多的是基本建设。一、二产，三产我们希望通过消费来推动我们的经济发展。所以我们现在有一个消化期，叫三期矛盾叠加。这是李克强总理报告里所谈到的。
第三，城乡区域发展不平衡。大城市跟小城市，小城市和乡村。乡村的话，咱们在座的是北京农委的同志，对农村情况相当了解。我对北京郊区农村情况相对而言比较了解，对外地我还是走的地方比较多一点，我都了解一些农村情况。相比较而言，跟北京不在一个层面上。比如说北京的农村，我们每进一个村庄都有一个标识，进了村庄以后，水泥路、柏油路，主路和支路。到了外地，甭到别处，我们就到了北戴河，到河北香河下去以后，我们有一次走到那儿以后，正好是高速路断了，国道也修道，只好绕路到乡下，一看那路非常之差。我到了内蒙，我到了黑龙江，到了佳木斯，到了北大荒三江平原进行考察的结果，农村的路，农村的状态还不是很佳，所以跟我们的要求相比还有相当的差距，还需要提升。
第四，资源约束趋紧，生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转。这个不多讲了。
第五，基本公共服务供给不足，收入差距较大，人口老龄化加快，消除贫困任务艰巨。后面我会讲到，我们现在还有7017万贫困人口，在五年之内我们要让每一个人都脱离贫困，这个任务还是蛮重的。
第六，人们文明素质和社会文明程度有待提高。这一条我不讲别的，只讲一条，各位在开车的时候就感觉到了，中间加塞的人太多，我就批评了一句话，“就你聪明？别人都是傻子”。而我们今天，说明我们的文化程度，我们的精神文明程度还有待于进一步提升。
第七，法治建设有待加强。我想四中全会里面讲到了法治建设我们三个方面的缺失，我们都学习过了，我不多讲了。
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