批量免职不作为纪检组长之后

日前，湖南省保靖县委免去该县水库移民局等县直单位23名纪检组长职务。这23人中，11人所在单位三年没办一件纪律审查或信访件，4人热衷“副业”，2人违反作风建设规定，3人不能适应新常态下的工作节奏，3人曾受到党纪政纪处分。这暴露出当地纪检系统存在不小的问题。纪委对“自己人”动真格，建议县委将交“零分答卷”的纪检组长调整出纪检监察队伍，这是负责任的表现，既是对组织和人民负责，也是对那些不能履职、履不好职的被调整者负责任的表现。

平心而论，纪检组长监督同级党组实在有些难，难在你和人家朝夕相处，还要“挑三拣四”。有的可能碍于情面不好监督，有的可能由于顶不住说情压力不敢监督，时间长了，有的可能把自己当做派驻单位的人，不愿监督，甚至和被监督对象穿起了“连裆裤”，监督效果可想而知。北方某省一名县纪委书记就曾诉苦，去年他们查处了一名县旅游局局长，县内外共有9名干部说情。但是不管怎样，纪检组长在其位就要履其职，否则就是失职、渎职。没有金刚钻就别揽细瓷活儿嘛。组织任命你一段时间后，你觉得干不好这差事，可以主动申请换岗嘛，就是不能占着位子不干事。

这次批量免去不作为纪检组长后，应当会换上一批新的纪检组长。前车之覆，后车之辙。履新者当会吸取前任教训，不再不作为。问题是，他们主观上想作为就一定会有好作为吗？科局纪检组离党组书记近，便于监督，但是也因为低头不见抬头见而不好监督。有的地方看到了这一点，干脆撤销县直部门纪检组，综合设置为几大纪工委，每个纪工委负责监督几个科局。问题又来了，纪工委单独办公，对各科局的工作以及重大事项决策多依靠事后报告了解，难免失真，监督太远容易导致监督滞后。

因此，釜底抽薪之策还是改变监督和用人机制，构建一种监督者既方便了解被监督单位及其领导工作情况，又不受被监督单位领导掣肘的制度。这时候，监督者就可以大胆监督，也能据实监督。否则，在现行体制机制下，批量换上去的纪检组长中，多数人也许就是换种方式“主动作为”——工作日志填的满满的，谈心谈话记录做得细细的，被监督对象出了大问题仍然可以“人家隐藏得太深”为由脱责；个别敢于“较真碰硬”的，勉强坚持下去也必然非常吃力。

批量免去不作为纪检组长之后的问题怎么解决？这是值得好好研究的大问题。如果这个问题不能引起足够的重视，“后人哀之而不鉴之，亦使后人而复哀后人也”也许不是杞人忧天。

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