中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（12）

十二、全面加强党的领导，为实现“十三五”规划提供坚强保证

发展是党执政兴国的第一要务。全省各级党委必须深化对经济社会发展规律的认识，提高领导经济社会发展能力，推进全面从严治党，为吉林振兴发展提供坚强政治保障。

61。加强和改进党对经济工作的领导。各级党委要坚持总揽全局、协调各方的原则，充分发挥领导核心作用，协调推进“四个全面”战略布局。要完善党领导经济社会发展工作体制机制，改进党领导经济社会发展工作方式方法，完善党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大方针政策的工作机制，健全决策咨询机制，发挥“智库”作用，完善信息发布机制，加强对发展的统筹协调，促进经济社会全面发展。要加强思想政治建设，强化理论武装，严明党的政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保中央政令畅通。要把领导干部队伍建设放在党的建设重要位置，按照对党绝对忠诚、落实管党治党责任、守住纪律底线的要求，自觉作坚定理想信念的表率、认真学习实践的表率、坚持民主集中制的表率、弘扬优良作风的表率。要围绕振兴发展需要选干部、配班子，注重优化班子结构，推动各级领导班子求真务实、敢于担当、善于担当、体现担当，增强改革落地能力，增强领导班子原则性和防腐拒变自觉性，保持干事创业的锐气、朝气、勇气。深化干部人事制度改革，完善政绩考核评价体系和奖惩机制，调动各级干部的积极性、主动性、创造性。要树立大抓基层的鲜明导向，加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能，推动基层组织建设全面进步、全面过硬，切实把基层党组织建设成坚强前哨和坚固堡垒，更好带领群众促振兴、奔小康。要严格履行全面从严治党主体责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决贯彻中央“八项规定”和省委具体规定，坚持不懈整治“四风”，巩固提升良好政治生态。

62。动员人民群众团结奋斗。充分发扬民主，依法保障人民权益，激发主人翁意识。加强思想政治工作，创新群众工作体制机制和方式方法，正确处理人民内部矛盾，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护和谐稳定的共识和力量。高度重视做好意识形态领域工作，壮大主流思想舆论，提高引导能力。发挥工会、共青团、妇联等人民团体密切联系群众的作用。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，全面落实党的知识分子、民族、宗教、侨务等政策，充分发挥民主党派、工商联和无党派人士作用，深入开展民族团结宣传教育，引导宗教与社会主义社会相适应，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，巩固全省各族人民大团结。

63。确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处。编制“十三五”规划纲要和专项规划，要坚决贯彻党中央和省委决策部署，落实本建议确定的发展理念、主要目标、重点任务、重大举措。各市（州）、长白山开发区及县（市、区）要从实际出发，编制好本地区“十三五”规划。各级各类规划要有明确反映创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展要求的指标，增加政府履行职责的约束性指标。要加大规划宣传和执行力度，一张蓝图干到底，把省委十届六次全会确定的各项决策部署落到实处。

实现“十三五”时期发展目标，前景光明，任务繁重。全省广大党员和干部群众要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，万众一心，艰苦奋斗，共同夺取全面振兴吉林老工业基地、全面建成小康社会的伟大胜利！