中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（7）

七、深度融入“一带一路”，促进长吉图开发开放

坚持对外开放与对内合作协调并重，实施长吉图开发开放与对接环渤海双翼共进，带动形成全方位开放合作新格局，以开放促改革、促发展、促振兴。

31。深入推进长吉图开发开放。强化长吉腹地支撑，加快构建长吉大都市区，提升重点产业园区和开放平台功能，增强集聚要素和创新发展能力。完善图们江区域开放条件，提升延龙图前沿带动功能，支持珲春窗口加快发展，努力推进腹地、前沿、窗口联动发展和开放。加快推进连接松原、白城直达蒙古的国际运输通道建设，加强与黑龙江口岸城市密切合作，扩大与东北亚各国、欧美国家开放合作，将我省打造成为中蒙俄经济走廊陆海联运和面向东北亚开放的核心区，全面完成长吉图规划目标。

32。加快推进面向环渤海开放。依托中东部区域立体交通网络，对接辽宁沿海经济带和京津冀经济圈，加快建设通化内陆港区，逐步构建集保税加工、现代物流、产业合作、科技创新于一体的开放合作区，打造吉林向南开放的窗口。推动白通丹经济带建设，引领提升东部地区整体开放水平。加快推进四平、辽源向南开放，提升物流枢纽功能，加强与毗邻地区产业协同创新，打造四平、辽源、铁岭、通辽经济协作区。延伸与长三角、珠三角、长江经济带的经济技术合作，有序承接产业转移。

33。扩大对外经济技术合作。坚持用好两种资源、两个市场，全面拓展对外经济技术合作，实现优势互补、合作共赢。把握中韩自由贸易协定签署契机，加大对韩经贸合作，积极承接产业和技术转移，提高先进技术设备、关键零部件等产品进口比重，推动文化交流和劳务输出。强化与俄远东开放战略衔接，深度开发俄罗斯等境外市场，开展境外资源开发利用和加工转化。稳步推进中朝罗先经贸区建设。加强与蒙古国经济交流合作。全面推进文化、教育、体育、生态环保等社会领域开放合作。加快经济合作区和特殊功能区建设。继续办好中国-东北亚博览会，打造国际交流合作平台和品牌。

34。进一步畅通对外通道。全面提高交通基础设施内外联通水平，建设东北亚大通道枢纽，推动“借港出海”。积极开辟连接欧美的北冰洋航线，稳定运营连接日韩的国际陆海联运航线，进一步拓展连接我国东南沿海的内贸外运航线，扎实推进长满欧国际货运专列运营。加快实施与大连、丹东、营口、满洲里、绥芬河等港口和口岸通关一体化。积极争取提升东北亚国际合作机制，建立取费合理、高效便捷的通关机制。进一步完善连接辽宁、黑龙江、内蒙古的交通基础设施和东北东部铁路通道配套设施。

35。努力扩大招商引资。坚持引资和引技引智并举，以园区招商为重点，吸引产业链整体转移。充分发挥吉侨、吉商、归国人员和驻外使领馆作用，引进先进技术、创新成果、管理经验和经营方式，引进世界500强、央企、民营大企业和行业领军企业等战略投资者，引进引领性、创新性、成长性强的重大产业项目，强化重大科技成果转化招商、产业转移合作招商、境外资源加工利用招商。完善和提升合作发展平台，大力推进开发区创新发展和转型升级，集聚国内外先进生产要素，培育和集成技术创新、产业创新、市场创新、管理创新，推动特色化、差异化、品牌化发展，增强核心竞争力。