2015年司法改革五大关键词（3）

【关键词五：公益诉讼改革】公益诉讼告别民间力量

2015年，检察院公益诉讼的试点改革可谓盈科而进。在十八届四中全会提出“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”后，7月1日，全国人大常委会通过《关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作的决定》，选择北京、内蒙古、吉林等13个省（区、市）开展试点。之后，最高检印发《检察机关提起公益诉讼试点方案》。

自试点改革开展以来，公益诉讼告别了“民间力量时代”，迎来了“国家队”。这对改变目前社会组织提起环境公益诉讼的“冷淡”现状，将起到较为积极的推动作用。

截至11月底，试点地区共摸排公益诉讼案件线索339件，各地区已报送最高检审批的案件11件。12月16日，山东省庆云县检察院因县环保部门不依法履行职责，依法向庆云县法院提起行政公益诉讼。这是全国人大常委会授权检察机关开展提起公益诉讼试点工作后出现的全国首例行政公益诉讼案件。