北京以“三个并举”推进首都“瘦身健体”（2）

“市场之手”与“政府之手”并举：释放京津冀协同效应

北京市场、人才、公共服务等资源优势明显，对企业而言有着天然的吸引力。借助京津冀协同发展的“东风”，北京市坚持“政府之手”和“市场之手”并用，一方面以“嫁女”的心态，为疏解工作创造条件。另一方面充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强对市场的引导。

北京市经信委主任张伯旭说：“结合天津、河北不同区域资源禀赋特点，２０１４年以来，我们累计组织５０余次产业对接活动，推动新乐三元工业园、张北县庙滩产业园ＩＤＣ项目等多个项目落地河北。”

“北京企业都有‘恋京情结’，我们以往的招商效果都不理想。”河北渤海新区沧州临港经济技术开发区党组书记张召堂表示，如今，政府间统一组织对接，企业深入洽谈，再加上政策的东风，让一切发生了改变。

数据显示，目前北京地区向河北疏解转移的工业项目超过８０个，总投资超过１２００亿元，投产以后将形成２５００亿元的产能。中关村管委会主任郭洪介绍，目前，中关村企业在河北设立分公司１３００家，投资成立子公司７６８家；在天津设立分公司６０３家，投资成立子公司６５８家。

记者从北京市发改委了解到，京津冀三地配合财政部、税务总局制定出台了《京津冀协同发展产业转移对接企业税收收入分享办法》，推动迁出地与迁入地之间建立财政利益共享机制，促进区域间产业合理流动和布局。

此外，北京还对企业搬迁过程中因土地转让而产生的土地增值税等税收给予减免，充分发挥工业污染企业调整退出奖励资金、落实清洁空气行动计划、进一步规范污染扰民企业搬迁政策激励作用，引导企业加快调整退出和转移疏解。