2016，税改如何影响生活（3）

提高赤字率，承担更大支出责任

中央经济工作会议提出，阶段性提高财政赤字率。对此，国务院发展研究中心研究员张立群认为，针对当前既要适度扩大总需求，又要着力改善供给侧两方面的任务看，财政政策要承担更大的责任，阶段性提高财政赤字是必要选项。

“2015年，我国赤字率约为2.3％。”张斌指出，我国进入推进结构性改革攻坚阶段，适当提高赤字率，有助于保障民生支出，开拓减税空间，为企业降低成本。“当前提高赤字率仍有一定空间，但‘阶段性’强调的是要把握力度，不会引发财政风险。”他说。

中央经济工作会议提出，“积极的财政政策要加大力度”，相比于去年中央经济工作会议中“积极的财政政策要有力度”的提法，今年的变化在于“加大”。

对于“加大”，中国社会科学院财经战略研究院院长高培勇认为，积极财政政策要“加力”并不只是2016年的事情，未来五年的财政政策都将更加积极，更有力度。

“在整个‘十三五’时期，财政政策将会是持续加力的。”高培勇称，更有力度的财政政策不仅要在需求端管理发力，也要着眼于供给侧改革。如通过减税、结构性投资安排，推动供给侧改革。