供给侧改革从三个方面找准路径（2）

建立统一市场，加强知识产权保护，激活企业创新动力。创新也是供给侧改革的重要内容和必须要求。实施创新驱动发展战略、建设创新型国家，是提高供给体系质量和效率的关键要素之一。

当前，我国在知识产权保护中存在着严重问题，市场上仿冒泛滥，山寨成风，企业创新成果得不到保护，积极性受到严重打击。造成这些问题的原因，主要由于地方保护、官员腐败，导致市场分割和行政不作为，造成行政管理不到位，法规不落实、制度不执行，知识产权未能得到有效保护。因此，国家要加紧建立全国统一市场，消除地方保护，加强反腐和纪律检查，防止行政不作为。

出台农业转移人口住房政策，促进农民工向产业工人身份转变，让主人翁精神保障产品质量。供给体系产品的质量，最终还是需要依靠人来保证，而工人是最重要却又最薄弱的一环。农民工由于受身份限制，难以享受到城市发展带来的好处，他们对城市、对企业没有归属感，与企业利益不一致，甚至是对立的。比如，企业产品质量需要工人认真细致来保障，而工人认真细致工作却会使他们生产效率降低，计件工资收入减少。农民工工作的临时性，工人的前途与企业前途关联不大，这样的企业用工制度，不可能保障产品质量。

当前，农民工市民化的关键是出台农民工住房政策，设立农民工城镇住房优惠贷款，为他们在城市买房提供金融支持，便于安家落户，把单纯的劳动力转移转变为家庭迁移，从而更安心于工作。企业职工队伍稳定，可有效增强企业转型升级的信心和动力。加大对职工的培训，提高职工的技术能力、服务水平和综合素质，满足企业转型升级对人才的需求，实现提质增效。

（作者系全国政协委员、民建广西壮族自治区委员会主委）