五大发展理念对执政能力提出更高要求（2）

精细化治理是党不断提高执政能力的着力点

《建议》中提出，为了更好的构建全民共建共享的社会治理格局，需要推进社会治理精细化。一方面，我们前些年的改革虽然涉及到社会治理和公共治理方面，但更多的是侧重于大的方向上宏观上的把控和认识；到了今天我们对这些基本概念已经了如指掌，怎么让这些政策落地，让其很好的引导发展，需要我们做更多的分析。另一方面，当今的社会风险在不断增加，这对我们从宏观上的概念落实到具体行动提出了更高的要求。我们需要从细微之处着手，努力降低整个社会系统的风险系数。

我们党为了更好实现国家治理，制度化工作，第一，加强了从严治党的力度，在反腐廉政方面推出相关的措施和规定。像最近《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两个党内法规的出台，其实是以往各种从严治党的条例的反馈和综合之上形成的一个完整的制度体系，厘清了党政干部执政中需要遵循的规矩。这种以完整的制度建设去推动党的执政能力是实现国家治理的重要方面。

第二，更加注重党和群众之间的联系，换句话说，即党具体制定的政策如何能回应公众所想。现在中国的特殊情况是，社会发展到今天，公众的观念分化、利益多元。在这种现实情况下怎么去把握百姓的需求，是共产党执政的民意基础，因此我们党一直在做着各种各样的尝试和努力。

第三，提高执政的水平。新中国成立以来，我们党一直面临的问题是如何从一个革命党向执政党转变。中国社会发展到现阶段更是要求科学执政，提高科学执政的水平。中国共产党必须做到牢牢把握执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，依照客观规律的要求办事，而不是凭借自身的主观臆断处理事务。这其实对我们党政干部个人水平，对体制机制科学化合理化的安排提出了更高的要求。有好的体制机制，有高水平高素质的党政干部，这样结合起来才能使执政水平大大提高。