权力“减肥” 简政放权地方探路（3）

缩短环节：“互联网+政务”重塑行政流程

住在上海浦东塘桥街道的小李打算在家附近开办一家台球室。他上网打开浦东“行政审批智能导航系统”，输入“台球室”进行搜索，很快就为自己“定制”一套办事指南，详细介绍了开办台球室需要到消防、工商、文化等部门办理的行政审批事项，“这些流程都按先后顺序排好，自己根据导航流程一步步办理就行，心里感觉非常踏实”。

从去年开始，浦东新区向社会发布智能导航系统，改变以往各个部门公布各自办事事项，部门之间办事流程难以打通的问题，将审批事项按照内在逻辑，跨部门横向连接，缩短办事人需到各个部门分别查询的流程与时间。

上海市浦东新区区府办副主任蒋红军说，在“智能导航系统”背后的庞大数据库支撑下，审批事项查询从原来的“点状”线索，变成“图状”检索。基本实现了申请人一次查询，政府一次主动推送全流程办事告知，为企业提供便捷、高效的咨询和办事服务。

借助“互联网+政务”，搭建“大数据”平台，实现查询、报送、审批、反馈环节均能在网上操作，简化办事程序，缩短审批流程，让企业在家就能办成事，成为眼下不少地方政府着力探索的简政放权、优化服务的新举措。

经过两年多的建设，广东省网上办事大厅目前已实现省、市、县三级平台互通，将三级政府的所有行政审批和社会服务事项，从申办到办结的全过程搬到网上进行，打破过去串联式、分散式、封闭式的审批模式，实行“一站式、全流程”网上办事服务。到2015年底，广东全省行政审批事项网上全流程办理率和办结率超过30%，大大降低了办事的交易成本。