中国人才何时能在国际组织中长袖善舞（3）

政策建议

中国人才何时能在国际组织中长袖善舞？基于国际上的成功经验，结合我国的现实国情，笔者提出以下几点政策建议：

改进我国人才培育思路，主动为国际合作组织长期输送高水平人才。通过多种渠道和方式，有针对性地培养适应国际合作与交流的各层次专门人才，如精通国际规则、能有效组织市场运作的高层次经营管理人才，善于国际科技和商务谈判的复合型人才，以及高层次专业技术人才等。

统筹国际人才资源，推出高水平国际教育与交流项目。在全球范围内开展人才开发与合作工作，倡导设立国际人才开发和合作组织，需要积极沟通我国人事部门或教育部门，有意识对相关人才资源进行高层面的统筹与规划。可谋划跨国高水平教育项目，邀请国际顶级人才例如诺贝尔奖获得者等参与授课，以实现具有国际视野的领军人才的培育与提升。并在此基础上，不断完善我国在国际人才交流中的布局。

建立科学合理的人才激励和人才流动机制。比如在科学技术领域，一方面进一步完善软环境，为广大科技工作者创造宽松、愉悦的工作环境，吸引外国知名科研机构和大学的科研人员来我国工作；另一方面创造条件，推出我国人才参与国际大科学计划和大科学工程合作，使科研水平和能力有一个较大的提升。

重视发挥侨居海外的优秀人才在国际合作中的作用。国家外国专家局、欧美同学会等部门和组织，都与海外华人有密切的联系。可以充分利用海外人才“穿针引线”的媒介作用，扩大和提升我国参与国际科技合作的范围、领域和层次。

建立成员国制度。一个优秀国际组织的成功运行，需要整合多个国家的力量，取长补短，精诚合作。在中国主导的国际合作活动中，主动建立成员国制度，明确各自的责任与义务，将促进成员国之间的人才流动、科技合作、经济合作等，并以此为基石带动全球范围的人才交流与开发。

设立国际人才奖。一个权威国际奖项的设立与颁发不仅可以提高组织的知名度，还可以提高其国际影响力。进而吸引世界上越来越多的国家、组织与个人参与其中，促进全球的人才交流与知识共享。

设置合理的组织架构。组织架构是组织的灵魂，是组织能够发挥职能的关键机制。例如，世界贸易组织设立了四个层次的组织架构，分别是部长级会议、总理事会、各专门委员会、秘书处与总干事，兼顾了目标设定与执行力。中国发起成立国际组织时，需要根据我国现实国情与历史文化背景，构建高效合理的组织架构，既有利于中国人才发展作用，也为国际人才提供高水平施展平台。

（作者系中国科学院大学经济与管理学院副院长、国家“千人计划”专家）