张希贤：深入学习党章 做合格党员（2）

（二）时代要求二：一部党章治天下

1.马克思主义中国化、时代化、大众化是灵魂

党章的灵魂就是马克思主义中国化、时代化、大众化。它告诉所有共产党员，既包括党员干部，也包括基层党组织，还包括县委、市委、省委和党中央，想要治国，就得推进马克思主义中国化、时代化、大众化。只有这件事情做好了，社会主义才能坚持住，党的领导才能坚持住；把大众化做好了，党就能深深扎根人民群众；推进马克思主义中国化、时代化、大众化，坚守党章的灵魂，党的事业就能不断发展。

2.民主集中制是骨架

这是中国和西方不同的地方。西方是民主制的国家，中国是民主集中制的国家。

那么，民主集中制跟党章有什么关系？党章中提到，中国共产党是依据自己的章程，按民主集中制原则组建起来的马克思主义政党。

民主集中制源于中共二大的党章。1922年，中国共产党申请加入共产国际，并作为共产国际在东方的一个党支部。在我们申请要加入的时候，列宁正好写了一个《加入共产国际的条件》（共21个条件），也就是世界上任何一个国家的共产党加入共产国际都必须要遵守这21条。在这21条里，有一条就是必须坚持民主集中制，按民主集中制来建设党。这样一来，民主集中制才进入中国共产党的章程中。此后，中国共产党就按照党章，依据民主集中制原则来建党。由此，民主集中制就成为党章的骨架。

民主集中制在实践中发展，就遇到了怎么扎根群众的问题。要想扎根群众，就得深入群众、宣传群众、组织群众，从群众中来，到群众中去。1943年，毛泽东在进行总结时指出，从群众中来，就是从民主中来，经过我们党的集中再回到民主中去，这种“从群众中来，到群众中去”的循环往复的过程，就是民主集中制在党的领导工作中发展的过程。

民主集中制的第一个层面是党的组织原则。经过群众路线这一创新，民主集中制的第二个层面是党的领导制度。

1940年，毛主席在《新民主主义论》中讲到新民主主义革命的政治目标，其中涉及国体（也就是国家性质）、政体（也就是政权的构成形式）。关于国体，1940年毛主席讲的是“各革命阶级联合专政”。1949年6月30日，在纪念中国共产党成立28周年前夕，毛泽东发表了《论人民民主专政》，其中提到了中国的国体是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政社会主义国家。

今天，民主集中制是《中华人民共和国宪法》的第三条内容。在我们国家今天的《中华人民共和国宪法》中，第一条是国家性质，第二条是国家的权力属性。其中，关于国家性质是这样规定的：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。而关于第二条的权力属性则规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。第三条规定，中华人民共和国的国家机构实行民主集中制原则。全国人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

3.党的纲领是目的

这是中国共产党和其他政党的根本区别。在过去的一定时期里，中国共产党可以跟国民党合作，今天也可以和欧美发达国家的政党进行合作，因为我们合作的政治基础是基本纲领一致。当年，我们要发展民主，要反帝、反封、抗日，这就使得我们在基本纲领上可以和国民党进行合作。今天，我们可以和美国、德国、英国、法国的执政党合作，因为现阶段都在推进社会发展的民主、法治、和平，这些国家的执政党和中国共产党所面临的任务是一样的，因此双方具有合作的基础，可以实现合作共赢。而最大的区别在于我们有最高纲领，其他政党则没有。

1940年，毛主席在《新民主主义论》当中解读，党的最低纲领是某一历史阶段的最低纲领（改称为基本纲领），基本纲领相同的政党在相同的发展时期，遇到相同的任务，是可以合作的。但是，第一，我们有最高纲领，要奔向共产主义，不会投降；第二，共产党的宇宙观是彻底的唯物主义宇宙观。如果世界观不同，就会导致革命的彻底性不同、最高纲领不同。

所以，这是党章的第三点。推进基本纲领，共产党可以和世界上任何一个执政党合作，但必须保持共产主义远大理想信念。如果忽略这一点，不把共产主义作为最高纲领，那我们就很可能会找不着方向。

4.全心全意为人民服务是根本宗旨

这是判断共产党变不变质的最基本标准。判断共产党好坏，就在于它是否全心全意为人民服务。党的宗旨是判断马克思主义政党的试金石。

5.先进性和纯洁性是党性，是根

党性是什么？党性是一个政党固有的本性，就是先进性和纯洁性。要抓住灵魂，推进马克思主义中国化、时代化、大众化。要抓住民主集中制，民主集中制抓好了，党建就能托住，党的领导会越来越科学，国家政治文明也会建设起来。离开民主集中制，在中国是不行的。

所以，在中国，离开民主集中制，不通过集体领导，事情是行不通的。我们今天全面加强党的领导，就是要全面贯彻民主集中制。

这是第二点，要从治理天下的高度看党章。