人力资源和社会保障局半年工作总结（2）

三、创新服务，稳妥推进社会保险工作

1、稳妥推进养老保险工作。强力推进扩面征缴，以工业园区企业、被征地农民、事业单位为重点，积极推进社保扩面，大力宣传园区企业参保新政策，宣传被征地农民补缴政策，园区企业参保取得了新突破，新增参保306人，积极动员宝邦等重点企业参保，其他企业的参保率也持续上升。有效规范养老金发放，确保离退休人员养老金按时足额发放，截止6月底共为全县8921名离退休人员发放养老金8487万元，为279名大集体企业及返城未安置知青发放养老生活补助55万元。养老金支付率和社会化发放率以及养老金直发率始终保持100%。并按照上级规定，为全县符合调待政策规定的7733名城镇企业退休人员调整了养老金待遇，人平月增资252元。提升经办服务能力。简化办事流程，提高办事效率，方便群众参保。如在参保人员办理退休时，由原来的需填写3张表格改为只需填写一张表格，由原来的在服务大厅和银行间往返两次改为在服务大厅即可办妥，真正让群众不费“冤枉时”，不走“冤枉路”，深受群众的好评。在退休人员年检前进行了短信提示，并为行动不方便人员提供上门年检服务。

2、稳妥推进医疗保险工作。加强“两定点”机构管理。建立定点机构医疗服务考评办法，对“两定点”实行信用等级评比和末尾淘汰管理。并进一步加强日常巡查随访工作，坚持每天到定点医院核对住院人员，检查医师诊疗、开方、用药、收费情况，发现问题及时处理。创新医疗服务，实现城镇医保全市“一卡通”即时结算服务，开展了医保个人账户余额短信告知服务，将参保人员的个人账户余额情况等信息通过短信形式发送到参保人手机上，既提高了工作效率，又打造了特色服务品牌，有力推动和促进了医保管理工作的提高，使参保人的知情权得到维护，深受参保人员好评。  

3、稳妥推进城乡居民养老保险工作。确保养老金发放及时到位。对到龄人员当月及时审核，上半年新增待遇发放人员1113人，共为5**03名60岁以**乡居民发放养老金2104.13万元，做到了养老金足额按时发放。强化年检杜绝死亡冒领等现象。3月份全面启动了领取城乡居保养老金人员年度资格认证，涉及全县23个乡镇近6万余人。以属地管理为原则，采取现场核实认证、异地照片认证和随机抽查认证三种方式相结合，灵活运用。经年检发现死亡、失踪宣告死亡、已享受企业职工养老或离退休、退养等其他养老待遇等丧失待遇领取资格人数1932人。

四、着力规范，构建和谐劳动关系

1、前移服务关口。主动深入企业督促、指导完善用工管理，并采取书面温馨提示方式，帮助企业预防劳动纠纷，编印《劳动用工温馨提示》发送至企业主，宣传手册以问答的形式详述了用人单位在用工上经常遇到的问题及解决的方法。通过宣传，有效的帮助了用人单位完善用工管理，减少并避免用人单位的用工风险；对102户用人单位开展了劳动用工年度审查，通过书面审查和现场督察进一步规范了用人单位的用工行为；建立了建筑行业农民工工资保障金制度，要求建筑企业在施工前按中标价1%-1.5%的比例一次性缴交农民工工资保证金，专项用于农民工工资清欠。此举切实解决了拖欠农民工工资问题，保障了农民工合法权益。

2、注重劳动纠纷调解。针对用人单位在用工上的不完善，坚持应调尽调、能调不裁的思路，将劳动争议的调解贯穿案件审理的始终。对劳动者投诉的重点单位，本着查处为辅、调解为主的原则，及时全面的落实好劳动者的维权投诉，让劳动者期望而来，满意而归。上半年，在受理的投诉中共调解劳资纠纷121起，涉案金额46.5万余元。

3、强化劳动争议仲裁。实行办案责任制，对每起案件明确主办仲裁员和协办仲裁员，切实保障公开、公平、透明地处理每一起劳动争议案件，提升劳动人事争议处置效能。上半年受理仲裁案件17起，裁决5起。

4、加强工伤认定。规范认定程序，强化调查核实，对39起工伤申请作出了认定结论，其中工亡2起，对1起工伤申请作出了不予认定结论，案件结案率为100%，未出现行政复议案件，切实维护了工伤职工的合法权益。

五、深化改革，努力推进人事人才工作

1、深化股级干部管理改革。起草了《**县关于加强股级干部管理的意见》提交县委研究，对全县股级干部管理从严要求，对股级干部轮岗与交流进行了明确规定，根据县委研究意见，先行在卫生、文广等系统试点，在试点成功的基础上，在全县全面铺开，将有效激发股级干部的工作活力。

2、深化职称评审改革。对聘任现专业技术岗位满5年、距法定退休年龄不足5年的专业技术人员进行岗位单列，进一步缓解了聘任矛盾问题。继续深化中小学教师职称改革，对符合单列条件的教师进行审核，新增单列岗位120个，为下一步中小学教师职称评审及岗位聘任工作打下良好基础。

3、深化工资制度改革。认真做好提高津补贴审批工作。根据遂府办发[**]7号《**县人民政府办公室关于提高机关公务员津贴补贴标准（第四步）有关事项的通知》，在规定的时间内完成了近2000名公务员（机关工勤人员）的津贴补贴的审批工作和全县差额拨款以上其他事业单位**、**年的绩效工资审批工作。

4、加强人才工作。深化人才制度改革，以县委县政府名义转发了《**市委、**市人民政府关于深化人才制度改革进一步激励创业创新就业的意见》，并将各项改革任务分解落实到各责任部门和单位。强化产业人才培育，加大对全县“十佳优秀乡村产业人才”的表彰与宣传力度，扩大产业人才的社会影响力，积累正能量，对产业人才在小额贷款、职称评定等方面优先。开展产业人才“进名校、强素质”学习活动，积极组织部分产业人才到高等院校学习深造，到产业发达地区对标学习取经，开拓视野，提升产业发展理念。开展“高端人才进**”引才活动，柔性引进茶业局顾问2名，一名博士和一名高级工程师，与茶业局签订了服务协议，将有效推动全县茶业产业更好发展。

5、稳妥推进全县机关事业单位人员“吃空饷”专项清理工作。根据省、市文件精神，以县委县政府名义下发了《开展机关事业单位“吃空饷”问题专项清理工作实施方案》，成立了专项清理工作领导小组，从5月下旬至7月在全县范围内开展机关事业单位人员“吃空饷”问题专项清理活动。在各单位自查自纠的基础上，派出六个督查组分赴各乡镇、各单位进行督查核实。