俞金尧：预防科研腐败关键在制度建设（2）

第五，以成果为导向，鼓励出优秀成果。科研工作的最终结果体现在出成果上，要建立以成果为导向的科研奖惩制度，应该强化成果考核，弱化程序考核，对于优秀的科研成果提供后期资助，并给科研人员以奖励；允许科研工作失败，但对于少数光花钱但不做研究或应付了事的研究人员，应追缴科研经费。

第六，允许科研经费在使用过程中进行适当的调节，给科研经费的使用以一定的灵活性。一些科研项目(尤其是基础研究项目)，周期较长，科研人员在设计项目及预算经费时，往往不能准确预见后来出现的新情况，应该允许科研人员在项目执行过程中有合理调整经费使用的机会，例如在不突破经费总量的前提下，对各项经费的开支互相作适当调整。

总之，科研经费的管理、使用，目的是出成果，出优秀成果。前提是要激发和保护科研人员的科研积极性，要尊重知识和知识分子，尊重其创造性劳动。科研经费管理制度一定要适应科研工作的特点和规律，使科研人员能自由、自愿、自在地从事创造性活动。

（作者为中国社会科学院世界历史研究所研究员，中国社会科学院研究生院教授、博士生导师，第十二届全国政协委员）