李慎明：学党章党规 学系列讲话 做合格党员（10）

（三）中国特色社会主义制度是中国特色社会主义的根本保障

如果说，中国特色社会主义道路主要体现在经济基础领域，那么，中国特色社会主义制度则直接体现在政治的上层建筑领域。中国特色社会主义制度从中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家这一社会主义根本制度出发，坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来，坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，体现在经济社会的各个领域。

而习近平总书记系列重要讲话、重要思想、治国理政新理念新思想新战略、“四个全面”战略布局和五大发展理念的贯彻落实同样涉及也必然涉及我国经济社会的各个领域。通过习近平总书记系列重要讲话贯彻落实，中国特色社会主义制度在经济社会的各个领域也必然得到坚持和发展。

以“四个全面”战略布局中的全面深化改革为例。习近平总书记指出：“党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。这是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，也是实现社会主义现代化的应有之义。”

这也就是说，全面深化改革，我们不能只记得推进国家治理体系和治理能力现代化这一句话，从而淡化国家治理体系和治理能力现代化的社会主义属性，进而忘记推进国家治理体系和治理能力现代化的根本目的是完善和发展中国特色社会主义制度与所要前进的根本方向是坚持和发展中国特色社会主义。

改革开放是一场深刻革命，一方面必须坚持正确方向，沿着正确道路不断推动社会主义制度自我完善和发展，坚定不移走中国特色社会主义道路；同时，也必须根据变化了的新情况，积极回应广大人民群众对深化改革开放的强烈呼声和殷切期待，加强宏观思考和顶层设计，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，鼓励大胆试验、大胆突破，以更大的政治勇气和智慧，不断把社会主义的改革开放大业引向深入。

这就需要在贯彻落实“四个全面”战略布局和五大发展理念中，正确处理全面深化改革与全面推进依法治国的关系。

全面深化改革即要求变，这就要求勇于打破已有的不适应新情况、新要求的规则和办法。而全面推进依法治国，则是要求按规则办事，不得逾越、违犯。从表面看，全面深化改革与全面依法治国确有矛盾的一面，但又在从严治党，保持党的性质、宗旨和党的先进性、纯洁性上，在全面建成小康社会上，在不断推动社会主义制度自我完善和发展与坚定不移走中国特色社会主义道路上，在重大问题改革必须于法有据、立法先行上高度统一起来。

因此，我们必须认真对待与处理好全面深化改革与全面推进依法治国这一对关系，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，进而不断完善和发展中国特色社会主义制度，从而坚持和发展中国特色社会主义。