刘春：重温毛泽东同志《党委会的工作方法》（2）

第九，“精兵简政”。顾名思义，精兵简政的意思就是中国共产党成为执政党之后，要按照国家管理政府的规律办事，所以这就提出了一系列要求。

第十，“注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作”。这是党委会工作的重要方法，不仅是开会的方法，也是党委会日常运作的方法。主席形象地把党委说成是一个班，而这个班里的人员构成、来源不同，脾气秉性不同，工作见解也有差异，这都是正常的。那好了，通过党委会的领导，能不能团结党委成员，尤其是团结那些意见不同的同志一起工作呢？从政治上来看，毛泽东同志提出的这个规则是一条政治纪律，因为中国共产党是从五湖四海汇集而来的，队伍建设、使用干部、安排干部要大家合作，要靠五湖四海。假如我们不能搞五湖四海，不能和自己意见不同的同志一起工作，那党委会不就是一盘散沙吗？甚至，有些同志要和与自己意见、工作看法一致的同志才能一起工作，那还能把党委的一帮人团结起来吗？这难以办到。

第十一，力戒骄傲。党的七届二中全会讲到“两个务必”，即全党务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风。《党委会的工作方法》对此也作出了提醒。在革命过程中，很多人是有功之臣，你能因为有什么样的功劳就相互之间看不起吗？不行，那会影响团结。所以主席特别强调要力戒骄傲。这个“力戒骄傲”着眼于相互团结，因为张三骄傲，李四骄傲，相互之间就看不起，这就不是战斗的堡垒，而是搞不团结。这还是战斗的班子吗？

第十二，划清两种界限。这是一种方法论。我们分析任何问题，分析任何现象，一定要分清本质和现象，一定要有定位、定性地区分问题，不能“眉毛胡子一把抓”。所以，毛泽东同志在这里特别讲到，分析是革命还是反革命，首先要看是延安还是西安。有些现象在延安出现，但它不是本质问题，是现象，如果“一棍子打死”，在定位定性上不准，那工作方法就会发生偏差。所以，划清两种界限一定要有定量定性分析，一定要做表象和本质的区分，这是我们做好党委会工作的重要方面。为什么？因为你是决策机构、决策机关。

以上是《党委会的工作方法》涉及的十二个方面。那下面我们要谈什么？我们就要谈这十二个方面所释放和透露的要求我们高度重视的党委会工作特点和规律。毛泽东同志这篇重要文献总结和概述了党委会运行的规律和特点，所以我们从这个角度概述下面几点。到底有哪些规律特点？我们又该怎么把握？

（二）重点把握

1. 坚持民主集中制

学习和重温毛泽东同志《党委会的工作方法》这篇重要文献，要坚持民主集中制。民主集中制是毛泽东同志这篇重要文献中的核心内容。实际上在《党委会的工作方法》中，怎么当“班长”，“力戒骄傲”，学会“弹钢琴”等这十二个方面相互之间是有内在关联的。这个内在关联的总阀门是什么？焦点是什么？就是民主集中制。十二个方面是表象，十二个方面的规则、要求、标准都服务于党委会如何坚持民主集中制。

所以我们今天可以理解，习总书记为什么批示要重点学习这篇文章。这也是要告诫各级党委（党组）的领导同志，要从毛泽东同志这篇重要文章中学习掌握和提高对于民主集中制的认识，在实践中践行民主集中制，这是核心。

我们谈的多数工作方法都是民主集中制的实践手段，包括前面提到的十二个方面，把问题摆到桌面上来，互通情报，充分沟通。如果班子成员之间不沟通，相互隔绝，彼此都不知道在想什么，有什么信息，那怎么能叫民主集中制？至于胸中有“数”，学会“弹钢琴”，“注意团结和自己意见不同的同志一道工作”等，这都是民主集中制的必然要求。因此，学习和把握第一要点，就是党委会运行发挥作用，所有的工作都只有一个基础，只有一个制度基础，这就需要在民主集中制的基础上进行。我们采取的所有工作方法都要体现服从、发扬、贯彻落实民主集中制。

近几十年来，在党委会的运作过程中，也出现过这样那样的偏差，不管是一千个还是一万个表现，分析来分析去你会发现有一个共同的规律：原因就在于民主集中制没有得到贯彻。为了解决这些问题，解决领导班子建设中的问题，第一个要抓民主集中制。

过去，党委会在运作中存在两大偏差。一个偏差是“一言堂”，一个人说了算，这肯定不是民主集中制，最后恶化下去是什么？是个人凌驾于组织之上。这是党委会体制吗？不是。一旦搞“一言堂”、家长制，这就不是党委会了，就变成家族会了，这是不正确的偏差。可是“一言堂”、家长制是怎么出现的？就是民主集中制被践踏。这是一个偏差，要坚决防止。党委会在运作中，与家长制相反的另外一个极端是什么？一盘散沙。党委会成员没有形成一个整体，各行其是，张三李四各吹各的号，各拉各的调，没有形成一个整体。原因是民主集中制被破坏。所以，无论出现哪方面的偏差，追根溯源，都是民主集中制的原则和基础没有得到贯彻和坚持。

今天按照习总书记的批示，各级党委（党组）同志要认认真真重温毛泽东同志的这篇重要文献，学习重温这篇文献重点要掌握什么？首先就是学习这篇文章中民主集中制的核心思想。而习总书记的批示中讲的实际核心也在这。整个党委会的思想建设、制度建设、作风建设、团队建设都是以民主集中制为基础的。如果没有这个基础，如果这个基础不能得到很好的坚持，那党委会就不能很好地运作，党委会的作用、功能都难以发挥。这既有实践中的教训，历史上的教训，也有现实中的问题，需要我们高度重视。