李强：我国社会结构、社会分层的新特征新趋势（3）

如何推进中国社会现代化转型

前面测量出的中国结构，无论是“倒丁字型”还是“土字型”，都是底层比较大。如果底层不断提升，最终变成橄榄型社会，中国现代化转型就完成了。但是，毕竟下层、中下层部分太大，农村还有44%比例的人口，那也有6亿多人，再加上进城打工的农民工2.7亿，这样一算起来，后面要推进结构性转型升级的任务还很重。

下面提出推进中国社会现代化转型的七点想法：

第一，一个社会的结构是产业结构设定出来的。中国面临产业升级、经济结构转型，这对中国社会结构转型的意义非常大。如果中国能够顺利实现产业转型，就能够顺利迈过中等收入陷阱。我认为，这个转型不仅是资本的转型，更重要是人的转型、人才技术的转型。最核心的还是要培养出能够适应新的产业结构的技术人才、技术工人。而人的转型、人才的转型需要时间和耐心。

第二，城镇化与社会结构转型。中国未来三十年面临一个很大挑战，就是城镇化。我们一般说，中国正在面临着人类历史上最大规模的城镇化。什么样比例的城镇化才算是完成现代化转型呢？社会学家英格尔斯的现代化十项指标提出，劳动力中非农业劳动力的比重要占到70%以上才是现代化社会，城市人口比重要超过50%。我们如果将外来打工族也计入城市人口的话，应该是达到这个指标了，但是，我们知道外来打工族、外来农民工还没有真正市民化，真实的城镇化率、户籍市民化率也只有30%，所以，我们后面的任务还很重。

第三，农民工能进入中等收入群体吗？这个问题非常重要。众所周知，干部、教授等阶层都有晋升的渠道。但是农民工打一辈子的工也不知道怎么晋升。其实我们确实也没有给农民工创造比较顺畅的晋升渠道，这是大家要思考的。

李克强总理今年政府工作报告中提到“工匠精神”。中国社会应该尊重匠人、技术工人、手工艺者。在中国，把所有专业人员加上所有技术人员合计，在整个人口普查中仅占7.1%，这部分人在经济发达体的国家里占比接近50%。所以，推进专业技术人员队伍建设是我国社会转型的关键。

第四，关于收入分配调整，前面讲过，我们的基尼系数还处于高位，所以，还需要一系列的收入分配调整。

第五，社会保障制度建设，这也是目前最重要的一个任务。我们现在提出，“十三五”实施“全民参保计划”，即2016-2020年要实现法定人员全覆盖。2020年覆盖全部的城镇常住人口的保障，难度是非常大的。我国社会养老保障体制建设起步比较晚，蓄水池里的养老金蓄水的时间还比较短，再加上人口老龄化到来的速度在加快，对于这些都必须有深刻的认识。

第六，教育与中产社会的形成。在任何社会，教育都是社会地位上升最为正规的渠道，教育特别是高等教育是中产阶层的摇篮。现在的问题是，农村来的这部分高校毕业生，能顺利升成中产吗？这也是一个很大的难题。高校毕业生都倾向于朝大城市流动，他们在小城市也确实难以找到适合自己所学专业的工作。而到大城市里找工作，大城市又排斥他们，一线城市有明显的排斥政策。

所以，虽然教育是培育中产的机器，但是，中产地位的真正实现还需要很多社会机制的建立健全。我们应该为更多人进入中产创造更多的渠道，否则社会永远是一个分化的社会。

第七，市场准入与中产社会。总的来看，中国社会在过去这些年通过市场进入中产这一块是最顺当的，证明市场还是很有效的。通过市场进入中产，目前有一个问题，该群体社会地位不稳定。李克强总理曾说过这样的话：一个城市不要一天到晚驱赶那些小商铺打击他们，其实这是一个城市活力的象征。这是符合国情的。因为中国人口太多了，巨型企业其实雇不了多少人，垄断企业包括现代化生产线吸纳就业人数并不多。而就业人数最多的就在小资本雇用、在市场营销这一部分。台湾为什么是中产社会？因为台湾就是中小资本极其普遍，一个社会必须要容纳中小资本，让中小资本成为社会的常态。如果一个社会总是被大资本垄断，就意味着少数人占有的财富太大，大部分人难以从中获益。

中国究竟什么时候可以实现中产社会，形成橄榄型社会结构呢？根据我们预测，大概到2040年的时候，我国白领劳动者将首次超过蓝领劳动者，在全体劳动者中占到52%，到2050年的时候，我国的白领劳动者，也就是管理人员、专业人员和技术人员、办公室人员、经营销售商业销售人员加起来，大约占全体劳动者的60%。那时候，终于就能实现以中产群体为主体的橄榄型社会结构。

（作者为清华大学人文社科学院院长。本文系作者近期题为《怎样看待我国的社会结构与社会分层》演讲稿整理而成）